在全县经济运行、项目建设暨“十五五”规划编制工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全县经济运行、项目建设暨“十五五”规划编制工作推进会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府决策部署,安排我县经济运行、项目建设暨“十五五”规划编制工作。现在已经进入7月份,对于上半年经济运行,很有必要晒一晒成绩单、亮一亮名次表,进一步积蓄“拼”的力量、“胜”的势能,把各项工作往前推,确保各项工作落实落地。刚才,XX同志对今年以来全县经济运行和项目建设情况进行了通报,并对下一步工作进行了安排,讲得很详实、很到位,我完全赞同,请同志们抓好贯彻落实。本来安排县直单位表态发言,为落实为基层减负,不让同志们上台表态,希望大家对落后的数据要认真研判、精准调度,对需要完成的事项要对标对表、落实到位,做到“言必行、行必果”。下面,我讲三方面的意见。

  一、认清形势,抢抓机遇

  总体上看,通过全县上下尤其是在座各位同志艰辛努力,1-5月份全县经济运行趋于稳定,固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、税收收入、全社会用电量、工业用电量、金融机构各项存贷款余额等8项指标居全市第7位,规模以上工业增加值、一般公共预算支出这2项指标居全市第9位。“不比基础比发展、不比存量比增量”,而我们的增量也不先进,没有一项指标进入全市前三,其中一般公共预算收入、税收收入、全社会用电量、工业用电量这4项指标还是同比下降。可以说,我们目前面临的形势不容乐观,我们必须以非常之策、非常之举、非常之效挖潜力、增收入、保目标,下决心把经济运行各项指标往前赶,确保下半年取得新突破、实现“全年红”。

  在清醒认识当前形势的同时,我们也要看到今年以来党中央、国务院出台了一系列政策机遇:一是国家战略层面。今年3月X日,习近平总书记在XX省主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会,着重从科技、产业、生态、开放等方面作出全面部署,为我们指明了方向,提供了遵循。二是区域发展层面。国家发改委近期发布了《关于支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的意见》,明确了一系列支持革命老区发展的政策措施,为我们带来了新的发展机遇。三是产业发展层面。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,新能源、新材料、数字经济等新兴产业快速发展,为我县产业结构调整和转型升级提供了广阔空间。四是政策扶持层面。省政府出台了《关于促进县域经济高质量发展的若干措施》,从财政、金融、用地、人才等方面给予全方位支持,为我县经济发展注入了强劲动力。

  面对这些机遇,我们必须抓住机遇、乘势而上,主动对接上级政策,争取更多项目资金支持,推动全县经济社会高质量发展。同时,要强化责任担当,各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,围绕县委、县政府确定的目标任务,细化措施、压实责任,确保各项政策措施落地见效。

  二、突出重点,精准发力

  做好下半年经济工作,关键是要聚焦重点、精准施策,确保各项任务圆满完成。一是要加快项目建设进度。项目建设是拉动经济增长的重要引擎。要按照“签约一批、开工一批、建设一批、投产一批”的思路,全力推进重点项目实施。对已签约项目,要加快前期手续办理,确保早日开工;对在建项目,要加强协调服务,解决好土地、资金、用工等问题,确保顺利推进;对即将竣工项目,要提前做好投产准备,确保按时达产达效。特别是要加大招商引资力度,积极引进一批投资规模大、带动能力强的优质项目,为全县经济发展增添新动力。

  二是要优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。要持续深化“放管服”改革,进一步简化审批流程,提高服务效率,降低企业成本。要全面落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。要建立健全政企沟通机制,及时了解企业诉求,帮助企业解决实际困难,营造公平竞争的市场环境。同时,要加大对民营企业支持力度,鼓励和支持民营企业参与重大项目建设,促进民营经济健康发展。

  三是要强化创新驱动。创新是引领发展的第一动力。要深入实施创新驱动发展战略,加大科技创新投入,支持企业建立研发机构,提升自主创新能力。要积极推进产学研合作,搭建科技成果转化平台,促进科技成果与市场需求有效对接。要大力培育高新技术企业和科技型中小企业,推动产业链、创新链、资金链深度融合,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。四是要加强生态保护。绿水青山就是金山银山。要牢固树立绿色发展理念,坚持生态优先、绿色发展,加大生态环境保护力度,推进生态文明建设。要严格落实环保责任,加强污染治理,改善空气质量,保障水安全,提升土壤质量。要大力发展循环经济,推广清洁生产技术,提高资源利用效率,构建绿色低碳循环发展的经济体系。五是要保障改善民生。民生是最大的政治。要坚持人民至上、生命至上,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要扎实推进就业创业工作,拓宽就业渠道,增加就业岗位,确保零就业家庭动态清零。要完善社会保障体系,提高城乡居民基本养老保险和医疗保险待遇水平,确保应保尽保。要加快推进教育、医疗、文化等社会事业建设,不断提升公共服务能力和水平,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

  三、强化保障,确保实效

  做好下半年经济工作,离不开坚强有力的组织保障。一是要加强党的领导。党的领导是做好一切工作的根本保证。各级党组织要切实履行好领导职责,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,确保中央和省委、市委的各项决策部署在我县不折不扣地贯彻落实。要强化理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格遵守党的纪律规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止。

  二是要强化作风建设。作风关系人心向背,关系事业成败。要持续深化作风建设,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要树立正确的政绩观,不搞花架子,不做表面文章,真正把心思用在干事业上,把精力放在抓落实上。要强化督查考核,建立健全激励约束机制,对工作落实不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责,确保各项工作任务落到实处。

  三是要强化队伍建设。人是事业成功的关键因素。要高度重视干部队伍建设,选优配强各级领导班子,特别是乡镇党政主要领导,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。要加强教育培训,提升干部能力素质,培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要关心关爱基层干部,帮助解决实际困难,激励广大干部新时代新担当新作为。

  四是要强化风险防控。防范化解重大风险是保持经济持续健康发展的前提。要时刻绷紧风险防控这根弦,建立健全风险预警和应急处置机制,有效防范化解各类风险隐患。要密切关注房地产、金融、债务等领域潜在风险,采取有力措施加以防范和化解,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。要高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制,加强重点领域安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。

  同志们,下半年经济工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、迎难而上,扎实工作、锐意进取,努力完成全年各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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