县委脱贫攻坚专项巡察综合情况报告

　　根据市委巡察工作领导小组及县委的统一安排部署，201x年8月5日至10月5日，县委5个巡察组分别对xx等6个乡镇（街道）开展了脱贫攻坚专项巡察。现将有关情况报告如下：

　　一、发现的主要问题

　　（一）政治站位和组织领导方面

　　思想认识不到位，主动担当精神不够强。对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，压力传导层层递减，少数干部职工、村社干部思想认识不到位，有厌战情绪。

　　2. 学习了习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神和中央、省、市、县脱贫攻坚政策抓得不牢，效果不好。对脱贫攻坚相关理论政策传达学习不到位，部分乡镇村组干部对应知应会的脱贫攻坚工作基本知识不掌握、不清楚，对上级政策和文件精神把不准、吃不透。

　　3. 宣传引导不到位，激发内生动力不充分。对脱贫攻坚相关政策宣传不深入、不到位，有的政策变动后宣传不及时，群众知晓率不高；对贫困群众的教育引导有差距，争当贫困户，脱贫内生动力不足；选树先进典型、提炼总结先进经验做法方面比较缺乏，典型引路的示范带动作用发挥不充分。

　　（二）政策执行方面

　　帮扶措施不精准，工作效能不高，脱贫实效不明显。制定帮扶措施、帮扶计划不够精准，大部分贫困户以建房为主，产业脱贫、技能脱贫等方面效果不明显；贫困户统建房进度慢，入住率低，困难群众住房保障未全面落实；一些“短平快”项目实施后未跟踪问效。

　　2. 部分挂钩帮扶单位和帮扶干部工作不深入，责任落实不到位。有的挂钩帮扶单位帮扶措施不力，帮扶思路不清晰不具体，履行工作职责不到位；有的挂钩帮扶干部进村入户开展工作存在蜻蜓点水、走马观花现象，帮助贫困户解决实际和困难问题少，“挂包帮”工作流于形式。

　　3. 识别不精准，贫困对象错评、漏评和错退、难退等问题依然存在，没有实现应纳尽纳、应保尽保。

　　（三）资金管理使用方面

　　资金使用效率不高，项目推进缓慢。部分扶贫项目资金拨付不及时，导致项目进展缓慢，影响了扶贫项目的整体推进。如，某乡镇的产业扶贫项目因资金拨付滞后，导致项目实施周期延长，影响了预期效益的实现。

　　2. 资金监管不严，存在违规使用现象。部分乡镇在扶贫资金管理使用过程中，存在监管不严、审核把关不严的问题，导致扶贫资金被挪用、挤占，甚至出现虚报冒领的情况。如，某村在实施危房改造项目时，虚报改造户数，套取国家补助资金。

　　3. 财务管理不规范，账目不清。部分乡镇财务管理混乱，账目不清，资金去向不明，难以追踪核实。如，某乡镇在扶贫资金使用中，账目记录不全，无法准确反映资金的具体用途，影响了资金使用的透明度和公开性。

　　（四）工作作风方面

　　形式主义、官僚主义问题依然突出。部分乡镇和部门在脱贫攻坚工作中，存在重形式轻内容、重过程轻结果的现象，导致一些扶贫措施流于表面，未能真正惠及贫困群众。如，有的乡镇为了应付检查，编造虚假数据，掩盖实际问题，影响了脱贫攻坚工作的整体成效。

　　2. 干部作风不实，服务意识不强。部分乡镇干部在脱贫攻坚工作中，存在作风漂浮、服务意识淡薄的问题，对待群众态度冷漠，解决问题不积极，影响了干群关系。如，某村第一书记在驻村期间，经常无故缺席，对村民的诉求置之不理，导致群众意见较大。

　　3. 纪律观念淡薄，廉洁自律意识不强。部分乡镇干部在脱贫攻坚工作中，存在纪律观念淡薄、廉洁自律意识不强的问题，利用职务之便谋取私利，损害了党和政府的形象。如，某乡镇干部在扶贫物资发放过程中，私自截留部分物资，用于个人使用。

　　二、整改建议

　　针对上述存在的问题，提出以下整改建议：

　　（一）提高政治站位，强化组织领导

　　深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感。通过组织专题学习、集中培训等方式，提升各级干部的思想认识和业务能力，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。

　　2. 强化组织领导，压实工作责任。建立健全脱贫攻坚工作领导机制，明确各级各部门的工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加大对脱贫攻坚工作的考核力度，将脱贫攻坚成效纳入干部年度考核和评先评优的重要内容，激励广大干部担当作为。

　　3. 加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型，提高群众的政策知晓率和参与度。加强贫困群众的思想教育，激发其内生动力，引导他们自力更生、勤劳致富，共同推动脱贫攻坚工作取得新成效。

　　（二）精准施策，提升帮扶实效

　　完善帮扶措施，提高帮扶精准度。结合贫困户的实际需求，科学制定帮扶计划，确保帮扶措施精准有效。加强对贫困户的技能培训，提高其就业创业能力，促进稳定增收。加大对产业脱贫的支持力度，发展特色优势产业，拓宽贫困户增收渠道。

　　2. 强化项目管理，加快项目进度。建立健全扶贫项目管理制度，明确项目实施的时间节点和责任人，确保项目按时按质完成。加强对项目实施过程的监督，确保项目资金专款专用，提高资金使用效率。定期开展项目评估，及时发现和解决项目实施中的问题，确保项目取得预期成效。

　　3. 加强挂钩帮扶，落实帮扶责任。进一步明确挂钩帮扶单位和帮扶干部的工作职责，确保帮扶工作有人抓、有人管。加强对挂钩帮扶工作的指导和监督，确保帮扶措施落到实处。建立健全帮扶工作台账，定期开展帮扶工作考核，对帮扶工作不力的单位和个人进行问责。

　　（三）严格资金管理，确保资金安全

　　加强资金监管，提高资金使用效率。建立健全扶贫资金管理制度，明确资金使用范围和标准，确保扶贫资金专款专用。加强对扶贫资金使用情况的监督检查，及时发现和纠正违规使用资金的行为，确保扶贫资金安全高效使用。

　　2. 规范财务管理，提高财务透明度。建立健全扶贫资金财务管理制度，规范会计核算和财务报告，确保账目清晰、数据真实。加强对扶贫资金使用情况的审计，定期公布扶贫资金使用情况，接受社会监督，提高扶贫资金使用的透明度和公开性。

　　3. 严肃财经纪律，杜绝违规行为。加强对扶贫资金管理人员的教育培训，提高其法律意识和廉洁自律意识。加大对违规使用扶贫资金行为的查处力度，严肃财经纪律，确保扶贫资金安全有效使用。

　　（四）转变工作作风，提升服务水平

　　深入基层，密切联系群众。广大党员干部要深入基层，倾听群众呼声，了解群众需求，解决群众困难，真正做到为人民服务。建立健全领导干部联系点制度，定期到联系点开展调研，帮助解决实际问题，密切党群干群关系。

　　2. 转变作风，提高工作效率。各级各部门要树立求真务实的工作作风，克服形式主义、官僚主义，确保各项扶贫措施落到实处。建立健全扶贫工作的长效机制，简化工作流程，提高工作效率，让贫困群众真正感受到党和政府的温暖。

　　3. 加强廉政建设，树立良好形象。广大党员干部要严格遵守党纪国法，廉洁自律，树立良好的形象。加大对扶贫领域违纪违法行为的查处力度，坚决纠正损害群众利益的行为，营造风清气正的良好氛围。

　　综上所述，脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，攻坚克难，确保脱贫攻坚目标任务如期完成。各乡镇、各部门要认真对照巡察反馈的问题，逐项抓好整改落实，确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

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