某省委常委、副省长在x年全省自然资源工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全省自然资源工作会议，主要任务是全面贯彻党中央精神，认真落实中央经济工作会议以及省党委十二届五次全会暨经济工作会议、省“两会”和全国自然资源工作会议精神，总结成绩、分析形势、部署工作。过去一年，在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下，我省经济发展面临前所未有的困难和挑战，经济稳定恢复受到冲击。全省自然资源系统知难而进、迎难而上，真抓实干、奋力攻坚，为全省高质量发展作出了积极贡献。一是支撑稳住经济大盘更加有力。出台了一系列超常规、阶段性政策，支持产业振兴、服务经济稳增长，保障了一大批重大项目实质性开工建设，获国务院批复用地的项目数、总面积均居全国第一。二是推动国土空间格局更加优化。高质量完成“三区三线”划定，妥善解决了大批长期以来想解决而未能解决的保护和开发的矛盾冲突问题。省级国土空间规划完成编制并呈报国务院审批。省矿产资源总体规划发布实施。三是统筹资源保护利用更加高效。全面推行耕地保护田长制，田长制考核等多项工作在全国推广。xx流域生态保护修复项目获中央资金支持。全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作获自然资源部肯定。开展批而未供土地大清查，持续盘活存量土地，土地节约集约利用水平稳步提升。四是深化改革创新更有成效。工业项目“标准地”改革工作获自然资源部表扬。砂石土类矿产全面开启“净矿”出让。“互联网＋不动产登记”持续领跑全国。五是服务改善民生更有力度。科学防控地质灾害，避免人员因灾伤亡。有序推进不动产和林权历史遗留问题、土地山林权属纠纷等矛盾化解，解决了一大批群众急难愁盼问题。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的正确领导，离不开各有关部门的大力支持，更离不开全省自然资源系统干部的担当奋斗。

　　展望20xx年，我们要深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。面对复杂多变的国内外环境，全省自然资源系统要继续保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，以更高的站位、更实的举措，推动自然资源事业再上新台阶。具体来说，我们要在以下几个方面重点发力：

　　一、强化规划引领，优化国土空间布局

　　国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。20xx年，我们将继续深化省级国土空间规划编制，确保规划成果经得起历史和人民的检验。同时，指导各地加快市县乡级国土空间规划编制，形成上下协调、横向衔接的规划体系。要进一步完善“三区三线”划定成果，确保生态、农业、城镇功能空间布局更加合理，促进城乡融合发展。特别是要加强对重点区域、重大项目的规划指导，确保项目落地符合规划要求，为经济社会发展提供坚实的空间保障。

　　二、严格资源管理，提升资源利用效率

　　耕地是粮食生产的命根子，是国家安全的重要基石。我们要坚决落实最严格的耕地保护制度，全面推行田长制，压实各级政府耕地保护责任，确保耕地数量不减少、质量不降低。同时，要加强土地节约集约利用，持续推进批而未供土地大清查，加大闲置土地处置力度，提高土地利用效率。在矿产资源管理方面，要加快推进矿产资源总体规划实施，严格矿业权审批管理，严厉打击非法采矿行为，确保矿产资源开发利用规范有序。此外，还要积极探索全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，进一步明晰产权关系，增强资源管理的科学性和有效性。

　　三、加强生态保护，推动绿色发展

　　生态环境是人类赖以生存和发展的基础，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。20xx年，我们要继续推进生态文明建设，加大对重点生态功能区的保护力度，实施一批重大生态保护修复工程，不断提升生态系统质量和稳定性。特别是要抓好xx流域生态保护修复项目，争取更多中央资金支持，确保项目顺利实施。同时，要积极推进绿色矿山建设，引导企业采用先进技术和设备，减少资源浪费和环境污染。在城乡建设中，要注重生态优先，推动绿色建筑和低碳社区建设，打造宜居宜业的美好环境。

　　四、深化改革创新，激发市场活力

　　改革是发展的动力源泉。20xx年，我们要继续深化自然资源领域改革，进一步简政放权，优化营商环境，激发市场主体活力。在土地制度改革方面，要深入推进工业项目“标准地”改革，简化审批流程，降低企业用地成本。在矿产资源管理方面，要全面推行“净矿”出让，确保矿业权人能够顺利开展勘查开采活动。在不动产登记方面，要继续推进“互联网＋不动产登记”，实现信息共享、业务协同，提升登记效率和服务水平。此外，还要积极探索自然资源资产价值实现机制，鼓励社会资本参与生态保护修复，形成多方共赢的良好局面。

　　五、强化服务意识，提升民生福祉

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。20xx年，我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断提升服务能力和水平，切实解决好人民群众关心的热点难点问题。在地质灾害防治方面，要建立健全监测预警体系，提高应急处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失。在不动产登记方面，要加快推进历史遗留问题解决，确保群众合法权益得到有效保障。在土地山林权属纠纷调处方面，要坚持依法依规、公平公正，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。同时，要加大对农村地区自然资源的支持力度，助力乡村振兴战略实施，让广大农民共享改革发展成果。

　　六、加强队伍建设，提升履职能力

　　打铁还需自身硬。20xx年，我们要按照新时代党的建设总要求，全面加强自然资源系统党的建设，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要加强政治建设，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化理论武装，通过集中培训、专题研讨等多种形式，提升干部理论素养和业务能力。要严明纪律作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。要加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，严肃查处违纪违法行为，保持队伍纯洁性。

　　同志们，20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为推动全省自然资源事业高质量发展作出新的更大贡献！

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