某市长在森林草原防火和造林绿化工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次森林草原防火和造林绿化工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真总结经验教训，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段森林草原防火和造林绿化工作，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，强化措施、狠抓落实，坚决打赢森林草原防火和造林绿化攻坚战，为建设美丽xx提供坚实的生态保障。

　　一、提高政治站位，充分认识森林草原防火和造林绿化工作的重要性

　　森林草原是陆地生态系统的主体，是人类生存发展的重要生态屏障。加强森林草原防火和造林绿化工作，对于维护生态安全、促进经济社会可持续发展、保障人民群众生命财产安全具有十分重要的意义。

　　（一）做好森林草原防火和造林绿化工作是维护生态安全的迫切需要。森林草原具有涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等重要生态功能。一旦发生森林草原火灾，不仅会烧毁大量的森林草原资源，破坏生态平衡，而且会导致水土流失、土地荒漠化等生态问题，严重威胁生态安全。同时，造林绿化是增加森林草原资源、改善生态环境的重要途径。通过大规模开展造林绿化，可以有效提高森林草原覆盖率，增强生态系统的稳定性和抗灾能力，维护生态安全。

　　（二）做好森林草原防火和造林绿化工作是促进经济社会可持续发展的必然要求。森林草原资源是重要的自然资源和战略资源，是经济社会发展的物质基础。森林草原不仅为我们提供了木材、林产品、牧草等物质资源，还具有巨大的生态服务价值和旅游开发潜力。加强森林草原防火和造林绿化工作，有利于保护和合理利用森林草原资源，促进林业、畜牧业和旅游业等相关产业的发展，推动经济社会可持续发展。

　　（三）做好森林草原防火和造林绿化工作是保障人民群众生命财产安全的重要举措。森林草原火灾具有突发性强、破坏性大、处置困难等特点，一旦发生，不仅会造成巨大的经济损失，还会严重威胁人民群众的生命安全。近年来，随着全球气候变化的影响，极端天气事件频发，森林草原火灾的风险进一步加大。因此，我们必须高度重视森林草原防火工作，建立健全防火体系，提升应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。

　　二、总结经验，查找不足，切实提高森林草原防火和造林绿化工作的科学性和有效性

　　近年来，在市委市政府的坚强领导下，各级各部门共同努力，我市森林草原防火和造林绿化工作取得了显著成效。全市森林覆盖率达到xx%，草原综合植被盖度达到xx%，生态环境明显改善，人民群众的幸福感、获得感显著增强。但我们也清醒地认识到，工作中仍存在一些问题和不足，需要我们认真总结，深刻反思，采取有效措施加以解决。

　　（一）防火意识有待进一步增强。尽管我们不断加强宣传引导，但仍有个别地区和部门对森林草原防火工作重视不够，责任落实不到位，存在侥幸心理。部分群众防火意识淡薄，违规野外用火现象时有发生，给森林草原防火工作带来较大隐患。

　　（二）防火基础设施建设滞后。部分地区防火通道、瞭望塔、消防水池等基础设施建设投入不足，导致火灾扑救难度大，响应时间长。特别是在偏远山区和林区，交通不便，通信不畅，严重影响了火灾的早期发现和快速处置。

　　（三）科技支撑能力不足。目前，我市在森林草原防火和造林绿化工作中，科技手段的应用还不够广泛，信息化水平不高，缺乏先进的监测预警系统和智能化管理平台。这在一定程度上影响了防火工作的精准性和高效性。

　　（四）造林绿化质量有待提高。在造林绿化过程中，个别地方存在重数量轻质量的现象，植树成活率低，后续管护不到位，导致造林效果不佳。此外，部分地区造林树种单一，生态效益不明显，难以形成稳定的生态系统。

　　三、强化措施，落实责任，全面提升森林草原防火和造林绿化工作水平

　　面对新形势新任务，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进森林草原防火和造林绿化工作，确保各项任务落到实处，见到实效。

　　（一）强化宣传教育，提高全社会防火意识。要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛开展森林草原防火法律法规和防火知识的宣传教育，增强全社会的防火意识。特别要加强重点人群、重点区域的宣传教育，提高他们的自我防范能力。要将森林草原防火纳入学校教育内容，从小培养孩子们的防火意识。同时，要充分发挥基层组织的作用，组织志愿者开展防火宣传活动，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（二）完善基础设施，提升防火能力。要加大对森林草原防火基础设施的投入力度，加快防火通道、瞭望塔、消防水池等基础设施建设，提高火灾扑救效率。特别是在偏远山区和林区，要结合实际，因地制宜，建设一批实用性强、成本低廉的防火设施。同时，要积极推进森林草原防火信息化建设，建立完善监测预警系统和智能化管理平台，实现防火工作的精细化、智能化管理。

　　（三）加强队伍建设，提高应急处置能力。要组建一支高素质的森林草原防火队伍，定期开展技能培训和实战演练，提高队伍的专业素质和应急处置能力。要建立健全应急预案，明确各级各部门的责任分工，确保一旦发生火灾，能够迅速启动预案，科学指挥，高效处置。同时，要加强与周边地区的联防联控，形成合力，共同应对森林草原火灾。

　　（四）科学规划，提高造林绿化质量。要坚持科学规划、合理布局，根据各地的自然条件和生态需求，选择适宜的树种和草种，避免盲目跟风。要注重提高造林成活率，加强后期管护，确保造林效果。要推广混交林种植模式，增加树种多样性，提高生态系统的稳定性。同时，要积极探索生态修复的新技术和新模式，不断提高造林绿化的科技含量和生态效益。

　　（五）严格考核，落实责任追究制度。要将森林草原防火和造林绿化工作纳入各级政府和部门的目标考核体系，实行严格的考核奖惩制度。对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对因工作不力导致火灾发生或造林绿化效果不佳的，要严肃追责问责。通过严格的考核和责任追究，倒逼各级各部门切实履行职责，确保各项工作任务落到实处。

　　四、加强领导，凝聚合力，确保森林草原防火和造林绿化工作取得实效

　　森林草原防火和造林绿化是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要全市上下共同努力，形成工作合力。

　　（一）加强组织领导。各级党委政府要把森林草原防火和造林绿化工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全工作机制，明确责任分工，确保各项工作有序推进。要定期研究解决工作中的重大问题，及时协调各方力量，形成齐抓共管的工作格局。

　　（二）强化部门协作。各相关部门要密切配合，通力合作，形成工作合力。林业部门要发挥牵头作用，加强业务指导和技术支持；公安、应急等部门要做好火灾预防和应急处置工作；财政部门要加大资金支持力度，确保各项经费落实到位；宣传部门要加大宣传力度，营造良好的社会氛围。同时，要积极争取上级部门的支持和帮助，整合各类资源，形成工作合力。

　　（三）动员社会力量。要广泛动员社会各界力量参与森林草原防火和造林绿化工作，形成政府主导、社会参与、全民共建的良好局面。要鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等积极参与，形成多元化的投入机制。要创新工作方式方法，探索政府购买服务、PPP等新模式，提高工作效率和质量。

　　同志们，森林草原防火和造林绿化工作事关生态安全、经济发展和社会稳定，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好森林草原防火和造林绿化工作，为建设美丽xx作出新的更大贡献！

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