某市长在市保障农民工工资支付专项会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开保障农民工工资支付专项会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保障农民工工资支付工作的决策部署,分析当前我市保障农民工工资支付工作面临的形势,安排部署下一阶段工作,确保广大农民工按时足额拿到工资,维护社会和谐稳定。
一、提高政治站位,充分认识保障农民工工资支付工作的重要性
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军,是推动我国经济社会发展的重要力量。保障农民工工资支付,关系到广大农民工的切身利益,关系到社会公平正义与和谐稳定,也关系到党和政府的威信和形象。
(一)保障农民工工资支付是践行以人民为中心发展思想的具体体现。习近平总书记多次强调,要坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。农民工背井离乡,为城市建设和经济发展付出了辛勤劳动,他们的工资是养家糊口的基本保障。如果不能按时足额拿到工资,不仅会影响他们的生活质量,还会损害他们对社会的信任和对未来的信心。我们必须站在讲政治、顾大局的高度,把保障农民工工资支付工作作为一项重要的民生工程来抓,切实维护好广大农民工的合法权益,让他们感受到党和政府的关怀和温暖。
(二)保障农民工工资支付是维护社会稳定的必然要求。农民工工资问题涉及人数众多,一旦发生拖欠,容易引发群体性上访、极端讨薪等事件,影响社会和谐稳定。当前,我市正处于经济转型升级、社会加快发展的关键时期,维护社会稳定至关重要。我们要充分认识到保障农民工工资支付工作对于维护社会稳定的重要性,采取有效措施,及时化解矛盾纠纷,确保社会大局稳定。
(三)保障农民工工资支付是建设法治社会的重要内容。依法支付农民工工资是用人单位的法定义务。拖欠农民工工资不仅是违法行为,更是对社会公平正义的严重挑战。近年来,国家相继出台了一系列法律法规,如《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等,为保障农民工工资支付提供了坚实的法律基础。各级各部门要严格执法,加大监督检查力度,严厉打击恶意欠薪行为,确保农民工工资支付工作在法治轨道上运行。
二、正视问题,深刻剖析当前保障农民工工资支付工作的短板和不足
尽管我们在保障农民工工资支付方面取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题和短板。这些问题不仅影响了农民工的切身利益,也制约了我市经济社会的健康发展。因此,我们必须正视问题,深刻剖析原因,采取有效措施加以解决。
(一)部分企业法治意识淡薄,恶意欠薪现象时有发生。一些企业主缺乏法治观念,无视法律法规,故意拖欠农民工工资,甚至采取转移资产、逃避监管等方式逃避法律责任。这种行为严重侵害了农民工的合法权益,破坏了社会公平正义。对此,我们必须加大宣传力度,提高企业的法治意识,同时加强监管,严肃查处恶意欠薪行为,形成强大的震慑力。
(二)监管机制不够健全,监管合力有待增强。目前,我市在保障农民工工资支付方面的监管机制还不够完善,各部门之间的协调配合不够紧密,信息共享和联合惩戒机制尚未完全建立。这导致了一些欠薪案件发现不及时、处理不到位,影响了治理效果。为此,我们要进一步完善监管机制,强化部门协作,建立健全信息共享平台,形成齐抓共管的工作格局。
(三)维权渠道不畅,农民工维权难问题依然存在。由于农民工文化水平较低、法律知识匮乏,他们在遇到欠薪问题时往往不知如何维权,有的甚至因害怕报复而选择忍气吞声。此外,一些地方的劳动监察机构人手不足、设备落后,难以及时有效地处理农民工的投诉举报。针对这些问题,我们要畅通农民工维权渠道,简化维权程序,降低维权成本,提高维权效率,让农民工能够更加便捷地维护自己的合法权益。
三、强化措施,全面提升保障农民工工资支付工作的能力和水平
保障农民工工资支付是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,综合施策。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,结合我市实际,采取更加有力的措施,全面提升保障农民工工资支付工作的能力和水平。
(一)加强组织领导,压实工作责任。各级党委、政府要把保障农民工工资支付工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,层层传导压力,逐级落实责任。要建立健全工作协调机制,定期研究解决工作中的重大问题,形成上下联动、部门协同的工作格局。同时,要将保障农民工工资支付工作纳入绩效考核体系,对工作不力、问题突出的地区和单位,要严肃追责问责。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传保障农民工工资支付的重要意义和相关政策法规,提高企业和农民工的法治意识。要深入企业、工地开展法制宣传教育活动,引导企业自觉履行社会责任,依法支付农民工工资;教育农民工树立正确的维权观念,学会运用法律武器维护自身权益。通过广泛宣传,形成全社会关心支持保障农民工工资支付的良好氛围。
(三)完善制度机制,提升治理效能。要认真贯彻执行《保障农民工工资支付条例》等法律法规,结合我市实际,制定和完善相关配套政策,确保各项制度措施落地见效。要进一步健全工资保证金、应急周转金等制度,完善工资支付监控预警机制,实现对欠薪风险的早发现、早预防、早处置。要积极探索建立信用评价和联合惩戒机制,对恶意欠薪的企业和个人,依法依规实施信用惩戒,使其一处失信、处处受限。
(四)强化监督检查,严惩违法违规行为。各级劳动监察机构要加大对建筑施工、加工制造、餐饮服务等重点行业和领域的监督检查力度,及时发现和纠正违法违规行为。要建立欠薪案件快速处理机制,对农民工反映强烈的欠薪问题,要优先受理、优先调查、优先处理,确保农民工的合法权益得到及时有效的保护。要严肃查处欠薪案件背后的失职渎职行为,对监管不力、执法不严的责任人员,要依法依纪追究责任。
(五)优化服务保障,增强农民工幸福感。要积极为农民工提供就业指导、技能培训、法律咨询等服务,帮助他们提高就业能力,拓宽就业渠道。要加强农民工住房、医疗、子女教育等公共服务保障,努力解决他们的后顾之忧。要关心关爱农民工的生活,组织开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富他们的精神生活,让他们在城市中感受到家的温暖。
同志们,保障农民工工资支付工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好保障农民工工资支付各项工作,为促进我市经济社会持续健康发展、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献!
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