某市长参加省委全会分组讨论时的发言提纲

　　在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，省委召开这次全会，就全面深化改革、加快建设现代化新XX进行系统部署，并审议了《进一步全面深化改革的意见》，充分体现了以XX书记为班长的省委深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天，认真聆听了XX书记代表省委常委会所作的《报告》，深受教益、深受启发；深入学习了《意见》，感到《意见》是近年来XX省全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程建设现代化新XX的时代新篇。刚才，通过各位领导的发言和领学，感到这次全会主题鲜明、站位高远、目标清晰、措施明确、保障有力，最深刻的感受可以概括为讲政治、重实效、促发展九个字。

　　讲政治，就是《报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，始终突出“展现新作为、铸就新辉煌，加快建设现代化新XX”的鲜明主题，不论是总结成绩、剖析问题，还是阐述目标、部署工作，都紧紧围绕党的二十大提出的新部署新要求，集中体现了习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，引领全省上下进一步把全面深化改革向前推进，为中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出XX贡献。重实效，就是《报告》《意见》准确把握新发展阶段XX所处的历史方位和战略任务，以全局思维和战略眼光提出了进一步全面深化改革的XX方面目标，健全完善市场经济、对外开放、高质量发展、重大战略等XX方面重点体制机制，分析透彻，战略精准，思路明确，措施有力，是引领全省上下加快建设现代化新XX的重要实践遵循。促发展，就是《报告》充分体现了在解放思想中统一思想，在深化改革中开创未来。《意见》部署了XX项重点改革措施，根本目的还是为了推动高质量发展、提高广大群众福祉、促进社会公平正义，把制度优势更好转化为治理效能，指导性、针对性和操作性非常强，每一个地区和部门都能从中找到任务和抓手，是激励各个市县、各部门积极投身改革实践的强大动力。

　　面对新时代新任务，我们要深刻认识到，全面深化改革是破解发展难题、增强发展活力、提升发展质量的关键一招。当前，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，特别是XX省作为我国改革开放的重要窗口，肩负着为全国探索新路、积累经验的重任。我们必须以更大的决心和勇气，坚定不移地推进改革，确保各项改革举措落地生根、见到实效。为此，我们要坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保改革沿着正确方向前进。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进人的全面发展作为改革的出发点和落脚点，让改革成果更多更公平惠及全体人民。要坚持问题导向，聚焦制约发展的深层次矛盾和问题，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，不断激发全社会创新创造活力。要坚持系统集成，注重改革的整体性、协同性，形成合力，提升改革综合效应。要坚持法治思维，运用法治方式推进改革，确保改革于法有据、依法有序推进。

　　具体而言，我们要在以下几个方面下功夫：

　　一是深化经济体制改革，推动高质量发展。要加快构建现代产业体系，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，培育壮大新动能。要深化供给侧结构性改革，优化资源配置，提升产业链供应链韧性和安全水平。要持续优化营商环境，激发各类市场主体活力，打造市场化、法治化、国际化营商环境。要深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，支持民营企业健康发展，形成各种所有制经济相辅相成、相互促进的良好格局。要推进财税金融体制改革，完善地方财政体制，深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力。

　　二是深化开放型经济体制改革，提升开放水平。要积极参与共建“一带一路”，深化与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。要加快自由贸易试验区建设，推动更高水平的开放，吸引更多外资企业来XX投资兴业。要推进跨境贸易便利化，简化通关手续，降低企业成本，提高贸易效率。要加强国际产能合作，鼓励有条件的企业“走出去”，参与国际竞争与合作，提升国际影响力。

　　三是深化科技创新体制改革，增强创新驱动能力。要加大科技投入，完善科技创新政策体系，营造良好的创新生态。要强化企业创新主体地位，支持企业建立研发机构，开展关键核心技术攻关。要深化科技成果转化机制改革，打通从实验室到市场的“最后一公里”。要完善人才引进和培养机制，吸引和留住高层次人才，为创新发展提供智力支撑。

　　四是深化社会治理体制改革，提升治理效能。要完善基层治理体系，加强社区治理和服务能力建设，提升基层治理精细化、智能化水平。要推进法治政府建设，严格规范公正文明执法，维护社会公平正义。要健全公共安全体系，加强安全生产监管，防范化解重大风险。要深化社会信用体系建设，营造诚信守法的社会氛围。要完善应急管理体系，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。

　　五是深化生态文明体制改革，建设美丽XX。要建立健全生态文明制度体系，严格落实生态环境保护责任，推动绿色发展。要加大污染防治力度，打好蓝天、碧水、净土保卫战，改善环境质量。要推进资源节约集约利用，发展循环经济，提高资源利用效率。要实施生态修复工程，保护自然生态系统，维护生物多样性。要倡导绿色生活方式，引导公众参与环境保护，形成绿色低碳的生活方式。

　　六是深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业。要坚定文化自信，传承弘扬中华优秀传统文化，发展社会主义先进文化。要深化文化管理体制和运行机制改革，激发文化创新创造活力。要繁荣文艺创作，推出更多反映时代风貌、具有XX特色的优秀作品。要推动文化产业高质量发展，培育新型文化业态，扩大文化消费。要加强对外文化交流，讲好XX故事，传播好中国声音，提升文化软实力。

　　七是深化党的建设制度改革，加强党的全面领导。要深化党的组织建设，增强党组织的政治功能和组织力，提升基层党组织的战斗力。要深化干部人事制度改革，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。要深化党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。要深化党的纪律检查体制改革，强化监督执纪问责，确保党始终成为坚强领导核心。

　　总之，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力、攻坚克难，确保改革取得实实在在的成效。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委的部署要求，坚定不移推进全面深化改革，为加快建设现代化新XX、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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