某市财政局财政支持脱贫攻坚工作汇报

　　市脱贫指挥部：

　　近年来，全市财政系统深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻中省市打赢脱贫攻坚战的决策部署，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，始终把支持全市脱贫攻坚工作放在首位，认真落实各项任务，不断加大投入、规范监管，创新措施、狠抓整改，各项工作有序推进。现将有关情况汇报如下：

　　一、工作落实情况

　　（一）财政扶贫资金得到有力保障

　　201x年，各级共投入财政专项扶贫资金xx亿元，年均投入增长率xx%。其中：中央和省级共投入财政专项扶贫资金21.63亿元，投入均达到占本级一般预算收入的2%和年增长20%的要求。同时，加大国定贫困县涉农资金整合力度，三年来，共整合各级各类涉农资金xx亿元，年均投入增长率xx%，有力支持了国定贫困县的基础设施建设和产业发展。

　　（二）资金拨付明显加快

　　一是明确时限要求。修订完善了《xx市财政专项扶贫资金管理办法》，对资金拨付时限提出了明确要求。二是开通绿色通道。在不违反相关财经纪律的前提下，我们打破常规、特事特办，为扶贫资金开辟了“绿色通道”。即：收到中央和省级资金文件后，按照收文逆顺序，先由业务科室立即起草资金下达文件，再由分管领导、局长阅文签发，确保专项扶贫资金在收到文件后xx个工作日内下达到县。三是加快预算执行。通过催办督办，完善项目库，简化报账程序，落实限时办结制，加快项目实施，尽早形成实际支出，提高资金使用效率。截至目前，全市201x年财政专项扶贫资金支出达到xx%，较上年同期提高xx个百分点；涉农整合资金支出达到xx%，较上年同期提高xx个百分点。

　　（三）资金监管不断加强

　　一是监管制度不断完善。针对资金使用环节，修定完善了《xx市资金项目公告公示制度》《xx市财政专项扶贫资金绩效评价办法》《互助资金项目管理办法（试行）》和“三单一书”等制度，进一步明确了资金使用的透明度和责任追究机制。二是监督检查力度加大。联合审计、监察等部门，定期开展财政扶贫资金专项检查，发现问题及时整改，确保资金安全高效使用。三是信息化管理水平提升。建立和完善财政扶贫资金动态监控平台，实现资金从分配到使用全过程的实时监控，提高了监管效能。四是绩效评价机制健全。每年对各县区财政扶贫资金使用情况进行绩效评价，评价结果作为下一年度资金分配的重要依据，形成了以绩效为导向的资金管理机制。

　　二、创新举措与成效

　　（一）创新资金投入方式

　　一是探索多元化投入机制。通过政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与扶贫项目建设，拓宽资金来源渠道。二是设立扶贫基金。成立市级扶贫基金，吸引企业、社会组织和个人捐赠，为扶贫项目提供持续的资金支持。三是推行资产收益扶贫。在贫困地区实施资产收益扶贫项目，将财政扶贫资金形成的资产量化到贫困户，确保贫困人口长期受益。

　　（二）优化资金使用结构

　　一是聚焦精准施策。围绕“两不愁三保障”目标，将财政扶贫资金重点用于解决贫困人口的住房安全、教育医疗、饮水安全等问题，确保资金用在刀刃上。二是支持产业发展。加大对产业扶贫的支持力度，扶持贫困地区发展特色优势产业，增强贫困地区自我发展能力。三是强化基础设施建设。投入资金用于改善贫困地区交通、水利、电力等基础设施，为贫困人口创造良好的生产生活条件。

　　（三）强化人才队伍建设

　　一是加强培训指导。组织各级财政部门工作人员参加扶贫政策和业务培训，提升业务能力和管理水平。二是选派优秀干部驻村帮扶。选派一批政治素质高、业务能力强的干部到贫困村担任第一书记或驻村工作队员，帮助贫困村解决实际问题。三是建立激励机制。对在脱贫攻坚工作中表现突出的个人和集体给予表彰奖励，激发广大干部的积极性和创造性。

　　三、存在的问题及建议

　　尽管全市财政系统在脱贫攻坚工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是部分县区财政压力较大，资金配套能力不足。二是部分扶贫项目实施进度缓慢，影响资金使用效益。三是部分基层干部对扶贫政策理解不够深入，执行过程中存在偏差。

　　针对上述问题，建议：

　　一是加大财政支持力度。继续争取中央和省级财政支持，同时，市级财政要进一步优化支出结构，增加对贫困地区和贫困人口的投入。二是加强项目管理。建立健全项目库，提前做好项目储备，确保资金到位后能够迅速启动实施。三是强化政策培训。加强对基层干部的培训，确保他们准确理解和执行扶贫政策，提高工作效率。四是完善监督机制。进一步完善财政扶贫资金的监管制度，加大监督检查力度，确保资金安全高效使用。

　　四、下一步工作打算

　　（一）持续加大财政投入

　　继续贯彻落实中央和省关于脱贫攻坚的决策部署，按照“四个不摘”的要求，保持财政投入力度不减，确保财政扶贫资金稳定增长。同时，积极探索多元化的资金筹集渠道，为脱贫攻坚提供坚实的财力保障。

　　（二）深化财政扶贫改革

　　进一步优化财政扶贫资金的使用结构，提高资金使用效益。积极推进扶贫资金绩效管理，建立科学合理的绩效评价体系，确保每一分钱都用在刀刃上。同时，创新扶贫资金使用方式，推广资产收益扶贫等新模式，增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力。

　　（三）强化监督管理

　　继续完善财政扶贫资金的监管制度，建立健全资金使用全过程的监督机制。加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，确保财政扶贫资金安全高效使用。同时，加强信息公开，提高财政扶贫工作的透明度，接受社会各界的监督。

　　（四）加强队伍建设

　　进一步加强财政系统干部队伍的教育培训，提升干部的业务能力和管理水平。选派优秀干部到贫困地区挂职锻炼，帮助贫困地区解决实际问题。同时，建立激励机制，激发广大干部的工作积极性和创造性，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的人才保障。

　　总之，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政系统将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进脱贫攻坚各项工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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