某市政府关于工业经济高质量发展情况的报告

　　省政府：

　　今年以来，xx市委、市政府认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、省十三届人大二次会议、省政府第四次全体会议精神，按照实现一季度经济“开门红”的部署要求，把工业发展摆在更加重要位置，迅速行动，扎实安排，靠实责任，狠抓落实，推动工业经济稳步开局。现将情况汇报如下：

　　一、近期所做的主要工作

　　（一）扎实安排部署，靠实全年目标任务。省委经济工作会、全省工业和信息化工作会议召开后，市委市政府认真学习领会，先后召开市委常委会、市政府常务会进行专题研究，于2月15日召开全市加快工业经济发展工作会议，围绕生态产业培育、工业项目投资、创新驱动引领、企业复产达标升规、激发企业发展活力、工业运行保障等六个方面进行安排部署。根据全市地区生产总值增长6.2%的目标，测算确定了“工业增加值增长3.5%、规上工业增加值增长4%、工业固定资产投资增长8%”的保底目标，及时分解制定了工业保增长任务书、路线图和时间表，将任务靠实到企业、明确到项目，最大限度挖潜工业增长潜力。市委市政府对201x年主要指标排名靠后的xx市、xx县进行约谈，要求全面查漏补缺，强化工作举措，扭转不利局面，力促经济稳定增长。加强经济运行研判调度，由市级领导带队组成六个调研组，对各县市区及xx经开区主要指标完成情况进行调研推进，全力以赴促开工、上项目、保增长，为实现一季度“开门红”打下了坚实基础。1-2月，全市规模以上工业完成增加值16.5亿元，同比增长9.6%，企业复产开工率达82.1%，同比提高10.6个百分点。

　　（二）完善激励政策，提振企业发展信心。全面落实中央促进中小微企业高质量发展政策和省委、省政府支持非公经济发展19条、促进中小微企业发展58条、激发民间有效投资28条等一系列政策措施，集成完善支持工业发展各项政策，进一步优化营商环境，减轻企业负担，激发市场活力。一是加大财政支持力度。积极争取中央和省级专项资金，统筹市级各类资金，加大对工业企业的扶持力度，特别是对科技创新、技术改造、绿色发展等项目给予重点支持。二是落实减税降费政策。严格执行国家和省上出台的各项减税降费政策，确保企业应享尽享，降低企业运营成本。三是强化金融服务保障。搭建政银企对接平台，引导金融机构创新金融产品和服务，增加对中小微企业的信贷投放，解决企业融资难、融资贵问题。四是优化政务服务环境。深化“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供便捷高效的服务。通过一系列政策措施的实施，极大地提振了企业的发展信心，促进了工业经济的健康发展。

　　（三）聚焦重点项目，增强工业发展后劲。市委、市政府高度重视工业项目建设，将其作为推动工业经济持续健康发展的关键举措。一是加快推进重大项目建设。围绕全市产业发展布局，筛选出一批投资规模大、带动能力强的重点工业项目，实行领导包抓、专班推进，定期召开项目推进会，协调解决项目推进中的困难和问题，确保项目顺利实施。二是加强项目储备和前期工作。结合国家和省上产业政策导向，谋划储备一批符合发展方向、具有市场前景的工业项目，做好项目前期准备工作，为后续发展奠定基础。三是优化项目服务机制。建立项目审批绿色通道，压缩审批时限，提高审批效率，为企业提供全程跟踪服务，确保项目早落地、早开工、早投产。通过这些措施，我市工业项目的质量和数量均有所提升，为工业经济的长远发展提供了有力支撑。截至20xx年3月底，全市共实施工业项目120个，完成投资35亿元，占年度计划的28%，其中新开工项目45个，续建项目75个，项目投资结构不断优化，产业层次逐步提升。

　　（四）强化创新驱动，提升工业发展质量。市委、市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把创新作为引领发展的第一动力，大力实施创新驱动发展战略，推动工业经济向高质量发展转变。一是加强科技创新平台建设。依托高等院校、科研院所和骨干企业，建设一批工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，促进产学研深度融合，提升自主创新能力。二是支持企业技术创新。鼓励企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，突破一批制约产业发展的技术瓶颈，提高产品的科技含量和附加值。三是推进智能制造。加快新一代信息技术与制造业深度融合，推广智能化生产模式，提升制造业智能化水平，打造一批智能工厂和数字化车间。四是优化创新生态环境。完善创新政策体系，健全创新服务体系，营造良好的创新氛围，吸引各类创新资源向我市集聚。通过上述措施，我市工业企业的创新能力显著增强，产品质量和市场竞争力不断提升，为工业经济的转型升级提供了强劲动力。

　　（五）优化产业结构，促进工业协调发展。市委、市政府紧紧围绕供给侧结构性改革主线，着力优化产业结构，推动工业经济协调发展。一是大力发展新兴产业。按照国家和省上产业政策导向，积极培育和发展新能源、新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。二是改造提升传统产业。运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，延长产业链条，提高附加值。三是促进产业集聚发展。依托现有产业基础和资源优势，规划建设一批特色产业园区，推动同类企业集中布局，形成产业集群效应，提高产业集中度和竞争力。四是加强区域合作。积极参与区域经济一体化进程，加强与周边地区的交流合作，实现资源共享、优势互补，共同推动区域经济协调发展。通过优化产业结构，我市工业经济的发展质量和效益明显提升，为实现可持续发展奠定了坚实基础。

　　（六）加强要素保障，夯实工业发展基础。市委、市政府高度重视工业发展的要素保障工作，采取多种措施，确保工业经济平稳健康发展。一是强化土地供应。科学编制土地利用总体规划，优先保障工业项目用地需求，合理配置土地资源，提高土地利用效率。二是保障能源供应。加强与电力、石油、天然气等能源企业的沟通协调，确保工业生产所需的能源供应充足稳定。三是加强人才队伍建设。实施人才强市战略，加大人才培养和引进力度，特别是加强对专业技术人才和高技能人才的培养，为工业发展提供智力支持。四是优化物流环境。完善交通基础设施，提升物流服务水平，降低企业物流成本，提高物流效率。通过这些措施，我市工业发展的要素保障能力显著增强，为工业经济的持续健康发展提供了有力支撑。

　　综上所述，今年以来，xx市委、市政府在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省上的决策部署，以实现一季度经济“开门红”为目标，采取了一系列有力措施，推动工业经济稳步开局。下一步，我们将继续按照省委、省政府的要求，保持定力，攻坚克难，确保完成全年各项目标任务，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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