某市局领导班子专题民主生活会剖析材料
201x年,市纪委监察局对群众反映我局前任XXXX相关问题进行调查,将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关立案调查。同时,对另外2名同志进行立案调查,其中1名干部受到撤职处分。对我局部分领导干部的坚决查处,证明市委坚持党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心和态度,全市XX系统干部职工和XXXXXXX坚决拥护。这一案例严重影响了全市XX干部队伍形象,也为全市XX干部提出了警示,敲响了警钟,教训深刻,值得反思。反腐斗争无死角、无禁区,XX部门的正风反腐工作永远在路上。按照市纪委监察局安排部署,我局紧紧围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《条例》《准则》和省委《决定》,积极筹备召开专题民主生活会。近期,通过深入基层召开座谈会和发放意见征求表,广泛征求全市XX系统、市级部门、XXXXX代表人士对领导班子及班子成员的意见或建议,特别是征求了市纪委的意见。经汇总梳理,征求到对局领导班子的意见和建议共10个方面38条;对领导干部个人的意见和建议共21条次。同时,领导班子成员认真开展了交心谈心活动,深入查找班子存在的问题,认真剖析原因,明确改进方向和整改措施。
一、主要问题
透过现象看本质,深刻剖析市XXX领导班子和领导干部存在的问题,主要存在以下六个方面:一是党风廉政建设责任制落实不到位。领导班子和主要领导主体责任意识不强,抓党风廉政建设无部署、无制度、无举措、无监督、无实效。在遵守政治纪律的自觉性、坚定性、严肃性、敏感性方面亟待改进;在执行民主集中制方面,搞“一言堂”,在党员干部的日常监督管理和理想信念教育上出现缺位,在学习贯彻中央八项规定方面贯彻不到位,在机关财务管理方面虽有制度、但执行不到位,形同虚设。在依法行政理念上贯彻不彻底,经常性插手县级XX部门事务,存在大包大揽、不依法办事的情况。
二是理论学习不够深入。领导班子成员在理论学习上缺乏系统性和深入性,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面,未能做到真学、真懂、真信、真用。部分干部对党的最新理论成果和政策精神理解不透彻,运用到实际工作中存在偏差,导致决策和执行过程中出现偏差。此外,理论联系实际的能力不足,未能将学习成果有效转化为推动工作的实际行动。
三是工作作风不实。一些领导干部存在形式主义、官僚主义问题,深入基层调研少,对基层实际情况掌握不充分,解决实际问题的能力不强。部分干部工作作风漂浮,工作标准不高,责任心不强,存在推诿扯皮现象,影响了工作效率和质量。特别是在面对复杂矛盾和困难时,个别干部存在畏难情绪,缺乏担当精神,导致一些问题长期得不到解决。
四是干部选拔任用机制不健全。在干部选拔任用过程中,存在唯票、唯分、唯年龄、唯GDP等倾向,忽视了干部的德才表现和实际工作能力。部分干部的选拔任用程序不规范,透明度不高,缺乏有效的监督制约机制,容易产生选人用人上的不正之风。此外,干部激励机制不完善,优秀干部得不到应有的表彰和重用,影响了干部的积极性和创造性。
五是服务群众意识淡薄。部分干部的服务意识不强,对群众诉求重视不够,解决群众实际困难的力度不大。在接待群众来访、处理信访案件等方面,存在态度生硬、敷衍塞责的问题,损害了党和政府的形象。特别是在扶贫帮困、民生改善等工作中,一些干部缺乏主动作为的精神,导致政策落实不到位,群众获得感不强。
六是创新意识和能力不足。面对新形势新任务,部分领导干部的思想观念相对保守,缺乏开拓创新的精神。在推进改革、破解难题、推动发展等方面,思路不宽、办法不多,难以适应经济社会发展的需要。特别是在应对突发事件和处理复杂问题时,个别干部存在经验主义、教条主义倾向,缺乏灵活应变的能力,导致工作被动。
二、原因分析
上述问题的存在,既有主观原因也有客观因素,但根本在于领导班子和领导干部在思想认识、责任担当、作风纪律等方面还存在差距。一是思想认识不到位。部分干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,认为只要不犯大错就不会有问题,忽视了小节问题的积累效应。二是责任担当不够。一些领导干部在履行党风廉政建设主体责任上缺乏主动性和自觉性,存在“老好人”思想,不愿得罪人,不敢动真碰硬,导致一些问题长期得不到有效解决。三是作风建设不严。少数干部作风漂浮,工作标准不高,责任心不强,缺乏担当精神,影响了单位的整体形象和工作效率。四是制度执行不力。在制度建设方面虽然取得了一定成效,但在制度执行上还存在薄弱环节,一些制度流于形式,缺乏有效的监督和考核机制,导致制度约束力不强。
三、整改措施
针对存在的问题和原因,市XXX领导班子将严格按照市纪委监察局的要求,以高度的政治责任感和使命感,采取有力措施,切实加强党风廉政建设,努力营造风清气正的政治生态。
一是强化理论武装,提升政治站位。领导班子成员将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治理论水平和思想道德修养。坚持把政治理论学习与业务知识学习相结合,与解决实际问题相结合,做到学以致用、知行合一,不断提升履职尽责的能力和水平。
二是严格落实责任,强化担当意识。严格落实党风廉政建设责任制,建立健全责任清单,明确领导班子成员的责任分工和具体任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导要切实履行第一责任人职责,带头遵守廉洁自律各项规定,严格要求自己,严格管理队伍,确保党风廉政建设各项工作落到实处。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设,做到两手抓、两手硬。
三是加强作风建设,树立良好形象。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义问题,切实提高工作质量和效率。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部牢记宗旨意识,增强服务意识,密切联系群众,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”问题,坚决防止反弹回潮。
四是完善选人用人机制,激发队伍活力。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善干部选拔任用机制,突出政治标准,注重德才兼备,选拔忠诚干净担当的好干部。加大年轻干部培养力度,优化干部队伍结构,为单位长远发展储备人才。建立健全干部考核评价体系,强化结果运用,真正实现能者上、平者让、庸者下,激发广大干部干事创业的热情和动力。
五是深化改革创新,提升工作效能。面对新形势新任务,要进一步解放思想、开拓创新,积极探索符合单位实际的新思路、新方法、新举措。加强与先进地区和单位的学习交流,借鉴成功经验和做法,不断提高工作的科学化、规范化、现代化水平。鼓励和支持广大干部敢于担当、勇于创新,为推动单位高质量发展贡献智慧和力量。
六是加强监督制约,构建长效机制。建立健全权力运行监督制约机制,加强对重点领域和关键环节的监督,确保权力在阳光下运行。严格落实党内监督各项制度,充分发挥纪检监察机关的职能作用,加大对违纪违法行为的查处力度,形成强有力的震慑。加强警示教育,定期组织党员干部参观廉政教育基地,观看警示教育片,开展廉政谈话,不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
总之,市XXX领导班子将以此次专题民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为抓手,以实效为目标,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为全市XX事业健康发展提供坚强的政治保障。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,以实际行动践行对党和人民的庄严承诺。
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