某市委书记在全市文化旅游发展大会上的讲话
同志们：
这次座谈会的主要任务是，认真落实省旅游发展大会精神，研究分析全市文旅产业面临的新形势、新任务，安排部署下一步全市文旅发展工作，努力实现“文化品质更好”。下面，就做好全市文化旅游发展工作，我再强调几点意见。
一、形势：形势不容乐观。一是今年以来，受需求收缩等因素影响，我市文旅产业发展遇到诸多困难，压力较大。从纵向看，全市规模以上文化企业营业收入、国内旅游人数、旅游总收入均出现了显著下降。从横向看，与XX、XX、XX等文旅大市相比，我市在比较优势、产业发展起步时间、交通设施等方面仍存在明显差距。这些问题需要我们认真研究并采取有效措施加以解决。二是对文旅产业的谋划不够深入，文旅产业与事业之间的关系分析不到位，缺乏系统性和前瞻性。三是宣传推介力度不足，未能充分利用现有资源和平台，提高我市文旅品牌的知名度和影响力。
二、优势：我们拥有文旅事业做大做强做久的雄厚基础，具体体现在“四个优势”：传统文化优势、国家战略优势、区位生态优势、文旅产业优势。①传统文化优势，我们的XX文化、XX文化、红色文化，这些都是XX发展最基本、最深沉、最持久的强大力量。我们还有众多名家名师，拥有10个国家级、52个省级非遗项目，5处国家级、59处省级文物保护单位，这些都是文旅发展的活力来源，必须传承好、弘扬好、发展好。②国家战略优势，当前，XX最大的战略支撑就是黄河国家战略，这是促进文旅发展的重大机遇。我们的黄河国家文化公园正在加快推进，黄河文化体验旅游廊道也在加速建设，要保持好这种势头和劲头，承接落实好各项战略任务，真正让“投资XX就是投资国家战略”更加名副其实。③区位生态优势，XX依河而建、向海而生，这是我们独特的先发优势。国家卫生城市、国家园林城市、全国水生态文明城市，这些“国字号”的称号，就是我们城市的靓丽名片。下一步，我们要继续加大生态环境保护力度，提升城市综合竞争力，打造宜居宜游的城市环境。④文旅产业优势，近年来，我市在文旅产业方面取得了一定成绩，形成了以历史文化、自然风光、民俗风情为特色的旅游产品体系。但是，与先进地区相比，我们在产业链条延伸、产品创新、服务质量提升等方面还有很大提升空间。因此，我们要进一步优化产业结构，丰富旅游产品，提升服务水平，增强市场竞争力。
三、目标：明确文旅发展目标，推动高质量发展。一是要以“文化品质更好”为目标，全面提升文旅产业的整体水平。具体来说，要在文化内涵挖掘、产品创新设计、服务品质提升等方面下功夫，打造一批具有地方特色和国际影响力的文旅品牌。二是要以市场需求为导向，优化文旅产品供给。要深入研究市场变化趋势，精准对接不同群体的需求，推出更多符合现代消费特点的文旅产品和服务。三是要以项目建设为抓手，推动文旅产业转型升级。要加大对重大文旅项目的扶持力度，吸引更多的社会资本参与文旅产业发展，形成多元化投资格局。四是要以品牌建设为重点，提升XX文旅的知名度和影响力。要加强宣传推广，利用各类媒体平台，讲好XX故事，传播XX声音，提升XX文旅的品牌形象。
四、举措：强化政策支持，优化发展环境。一是要加强顶层设计，完善政策体系。要结合实际，制定出台一系列支持文旅产业发展的政策措施，为文旅产业健康发展提供有力保障。二是要加大财政投入，强化资金支持。要设立专项基金，用于支持文旅项目的建设和运营，同时，要积极争取上级部门的资金支持，形成多渠道、多层次的资金保障机制。三是要优化营商环境，激发市场活力。要进一步简化审批流程，降低企业成本，为企业提供更加优质的服务，营造良好的投资环境。四是要加强人才培养，提升行业素质。要加大对文旅人才的培养力度，引进一批高层次、高素质的专业人才，为文旅产业持续健康发展提供人才支撑。
五、保障：加强组织领导，确保任务落实。一是要建立健全工作机制，形成工作合力。要成立专门的工作领导小组，负责统筹协调文旅产业发展中的重大事项，确保各项工作有序推进。二是要强化责任落实，明确目标任务。要将文旅产业发展纳入各级政府的重要议事日程，明确责任分工，细化目标任务，确保各项任务落到实处。三是要加强监督检查，确保工作实效。要建立科学合理的考核评价体系，定期对文旅产业发展情况进行评估，及时发现问题，提出改进措施，确保文旅产业健康有序发展。四是要加强舆论引导，营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传文旅产业发展的新成就、新经验，营造全社会关心支持文旅产业发展的良好氛围。
同志们，文旅产业是绿色产业、朝阳产业，是推动经济社会高质量发展的重要引擎。面对新形势、新任务，我们要以高度的责任感和使命感，坚定信心，迎难而上，奋力开创全市文旅产业发展的新局面，为实现“文化品质更好”、加快建设现代化XX作出新的更大贡献！
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