某地区整顿和规范矿产资源开发秩序工作汇报

　　按照X全面整顿矿业开发秩序工作部署和X《关于进一步整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》要求，为切实加强矿业开发管理，X自5月25日开始对全X范围内的52家矿山企业和1家储煤场进行了“拉网式”摸排调查，对矿山开发秩序进行了全面的整顿和规范，并取得了阶段性成果。现将主要工作汇报如下：

　　一、加强组织领导，明确工作目标

　　5月25日，X成立了由分管工业的副X长任组长，国土、环保、安监等部门主要负责人为成员的矿山秩序整顿工作组，根据X督查组针对矿山企业建设、生产、经营及整改措施提出的具体要求，制定了《XX整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》和《矿山秩序整顿工作表》，明确了此次整顿的两大重点和十七项内容（两大重点：证照齐备，生产经营行为；十七项内容：是否具有采矿许可证、安全生产许可证、环评手续、营业执照、税务登记证、组织机构代码证，是否以采代探，占地足额补偿是否到位，是否污染严重，是否拖欠税费，是否粉尘污染，是否噪音扰民，内部管理制度是否健全，是否乱开道路碾压草场，是否造成当地饮水困难，与周边群众是否有矛盾，是否存在非法转让问题）。

　　二、大力宣传，营造良好的社会氛围

　　为使整顿和规范矿产资源开发秩序工作得到社会的充分理解和广泛支持，确保矿山企业整顿取得实效，实现矿业秩序法制化、规范化，X充分利用广播、电视等媒体进行广泛宣传。电视播放整顿新闻30余次，广播电台滚动播出新闻300余次。通过多角度、多层次、多形式的宣传,使X主要矿区、苏木镇场、嘎查村的宣传面达90%以上，为顺利开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作营造了良好的舆论氛围和社会环境。

　　三、强化措施，狠抓各阶段工作落实

　　一是深入摸排调查，初拟解决措施。自5月29日起，X矿山秩序整顿工作组组织了多个专项检查小组，深入各矿山企业进行全面摸排调查。检查小组严格按照《矿山秩序整顿工作表》中的十七项内容逐一核实，确保每一项都落实到位。通过实地走访、查阅资料、座谈交流等多种方式，工作组详细记录了每一家企业的实际情况，初步形成了问题清单和整改建议。对于发现的问题，工作组当场指出并要求企业立即整改，同时建立了问题跟踪机制，确保整改落实到位。

　　二是分类施策，精准治理。针对摸排调查中发现的问题，X矿山秩序整顿工作组采取了分类施策的方式，对不同类型的矿山企业实施精准治理。对于证照齐全、管理规范的企业，工作组给予了肯定和支持，鼓励其继续加强内部管理，提升安全生产水平；对于存在轻微违规行为的企业，工作组责令其限期整改，并进行跟踪检查，确保整改到位；对于严重违法的企业，工作组依法依规进行了严厉查处，吊销相关证照，责令停产整顿。通过分类施策，有效提升了整治效果，确保了整顿工作的科学性和针对性。

　　三是强化执法，严惩违法行为。在整顿过程中，X矿山秩序整顿工作组加大了执法力度，严厉打击各类违法行为。对于无证开采、超层越界开采、环境污染严重等违法行为，工作组联合公安、环保等部门进行了联合执法，依法查处了一批典型案件。据统计，截至6月底，共查处违法案件23起，罚款金额达200万元，有效震慑了违法行为，维护了正常的矿业开发秩序。

　　四是完善制度，建立长效机制。为巩固整顿成果，防止问题反弹，X矿山秩序整顿工作组注重从制度层面入手，建立健全了一系列长效机制。首先，完善了矿山企业准入制度，严格把关新设矿山企业的审批，确保新设企业符合国家和地方的相关法律法规和政策要求。其次，加强了日常监管，建立了定期巡查和不定期抽查相结合的监管机制，确保矿山企业在生产过程中始终处于有效监管之下。此外，还建立了举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与监督，形成全社会共同维护矿业开发秩序的良好局面。

　　五是加强培训，提升管理水平。为提高矿山企业的管理水平，X矿山秩序整顿工作组组织了一系列培训活动，邀请了行业专家和学者为企业管理人员进行专题讲座和现场指导。培训内容涵盖了安全生产、环境保护、法律法规等多个方面，旨在提升企业管理人员的专业素质和管理水平。通过培训，企业管理人员的安全意识和环保意识得到了显著增强，企业的管理水平也得到了明显提升。

　　六是注重协调，形成合力。在整顿过程中，X矿山秩序整顿工作组注重与相关部门的协调配合，形成了工作合力。工作组定期召开联席会议，及时通报工作进展，研究解决存在的问题，确保各项工作有序推进。同时，工作组还加强了与企业的沟通协调，及时了解企业的实际困难和需求，积极帮助企业解决实际问题，赢得了企业的理解和支持。

　　七是总结经验，推广典型。为了更好地推动整顿工作的深入开展，X矿山秩序整顿工作组注重总结工作经验，推广先进典型。工作组定期编发工作简报，及时总结各地的好做法、好经验，并通过各种渠道进行宣传推广。同时，工作组还组织了现场观摩会，邀请各矿山企业负责人参观学习，通过现场交流和互动，促进了经验的共享和借鉴。

　　通过以上一系列措施的实施，X矿山秩序整顿工作取得了显著成效。截至6月底，共排查出问题企业28家，其中15家企业已完成整改，13家企业正在整改中。矿山企业的安全生产水平和环境保护意识显著提升，矿业开发秩序得到了有效规范，为X经济社会的可持续发展奠定了坚实基础。

　　四、下一步工作打算

　　尽管X矿山秩序整顿工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，需要在今后的工作中进一步改进和完善。下一步，我们将重点做好以下几方面工作：

　　一是持续深化整顿工作。继续保持高压态势，加大对违法企业的查处力度，确保各项整改措施落实到位。同时，加强对已整改企业的后续监管，防止问题反弹。

　　二是完善监管体系。进一步完善矿山企业的监管体系，建立健全长效监管机制，确保矿山企业在生产过程中始终处于有效监管之下。同时，加强对监管人员的培训，提升其业务能力和综合素质。

　　三是加大宣传力度。继续利用各种媒体平台，广泛宣传整顿工作的意义和成效，提高社会公众的知晓率和参与度。同时，加大对先进典型的宣传力度，树立正面典型，发挥示范引领作用。

　　四是提升服务水平。进一步优化营商环境，简化行政审批流程，为企业提供更加高效便捷的服务。同时，加强与企业的沟通联系，及时了解企业的实际困难和需求，积极帮助企业解决实际问题，促进企业健康发展。

　　五是加强队伍建设。进一步加强矿山秩序整顿工作组的队伍建设，提升工作人员的业务能力和综合素质。同时，加大对基层监管人员的培训力度，提升其业务能力和综合素质，确保整顿工作扎实推进。

　　总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们将继续按照上级部门的要求，扎实做好矿山秩序整顿工作，确保矿业开发秩序得到有效规范，为X经济社会的高质量发展作出新的更大贡献。

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