某县长关于做好新时代城市工作的专题培训研讨发言
8月X日—X日，按照省委组织部统一安排，在省委党校进行了为期5天的专题学习，重点学习了习近平总书记关于城市工作的重要论述。5天来，通过对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对城市工作的重要批示指示精神的逐字逐句研读，以及各位专家深入浅出的讲解授课，切实受益良多、感受颇深，也为自己做好下步工作提供了思想指南和根本遵循。下面，结合学习体会和工作实际，就推进以人为核心的新型城镇化工作谈四点体会。
一、牢固树立“以人民为中心”的发展思想，在建设“人民城市”上下功夫。习近平总书记指出，“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是做好城市工作的出发点和落脚点”。我们必须坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让群众有更多获得感。要做好城市规划设计。经过多年的努力，《XX县国土空间总体规划（202x-2035年）》已经省市专题会议研究通过，近日将通过省政府的批复。下一步，在控制性详细规划、专项规划、乡镇规划编制和审定中，重点要做好以人民为中心目标导向下的城市设计，注重做好全过程、全年龄段的公众参与，合理布局生态要素、文化要素、健康要素等，使城市结构与空间秩序更为合理。要确保群众住有所居。摒弃“高杠杆、高负债、高周转”粗放发展模式，从供需两侧完善支持房地产发展措施，建立租购并举的住房制度，加大多种住房形式保障供给，围绕“好房子、好小区、好社区、好城区”建设要求，努力为群众创造高品质生活空间。突出“保交楼、稳民生”，持续推进逾期交付项目排查，一楼一策制定解决方案，防范化解房地产领域系统性风险。要完善城镇化格局。围绕构建“一带两区多点”的国土空间总体布局，重点建设东部走廊经济发展带、北部生态功能区、西部绿色农业发展区，形成特色鲜明、优势互补、协调发展的区域经济布局。在东部走廊经济发展带，我们将大力发展高新技术产业和现代服务业，推动产业结构优化升级；在北部生态功能区，我们将加强生态环境保护，提升生态服务功能，打造绿色生态屏障；在西部绿色农业发展区，我们将推进农业现代化，提高农产品质量和效益，促进农民增收致富。同时，我们还将加大对中小城市的扶持力度，推动城乡一体化发展，缩小城乡差距，实现共同富裕。
二、坚持绿色发展理念，建设美丽宜居城市。习近平总书记强调，“绿水青山就是金山银山”。我们要把绿色发展理念贯穿于城市规划建设管理的全过程，大力推进生态文明建设，努力实现经济发展与环境保护的双赢。要加强生态环境保护。严格落实环保法律法规，加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为。加快推进污水处理、垃圾处理设施建设，提高城市污水处理率和垃圾无害化处理率。实施大气污染防治行动计划，减少工业污染排放，控制机动车尾气排放，改善空气质量。加强城市绿化美化，推进公园绿地、街头绿地、社区绿地建设，增加城市绿量，提升城市品位。要推广绿色建筑。严格执行绿色建筑标准，鼓励和支持绿色建材、绿色施工技术的应用，提高建筑能效水平。推广装配式建筑，减少建筑废弃物产生。加快既有建筑节能改造，降低建筑能耗。要倡导绿色生活方式。广泛开展绿色生活宣传教育活动，引导市民树立节约资源、保护环境的意识。推广绿色出行方式，鼓励市民使用公共交通工具、自行车等低碳出行方式。推行垃圾分类减量，减少生活垃圾产生。通过一系列措施，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽宜居城市，让市民享受更加美好的生活环境。
三、强化创新驱动，提升城市竞争力。习近平总书记指出，“创新是引领发展的第一动力”。我们要把创新作为推动城市高质量发展的关键举措，不断提升城市的核心竞争力。要优化创新环境。建立健全创新政策体系，营造良好的创新氛围。加大对科技研发的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力。完善人才引进和培养机制，吸引和留住高层次人才，为城市发展提供智力支持。要培育新兴产业。瞄准新一轮科技革命和产业变革趋势，大力发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。支持传统产业升级改造，推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。要推动产城融合。坚持产业发展与城市建设同步推进，促进产业与城市功能深度融合。依托产业园区、科技园区等平台，集聚创新资源，形成产业聚集效应。完善城市基础设施和公共服务设施，提高城市综合承载能力，吸引更多企业和人才落户。通过创新引领，不断提升城市综合实力和国际影响力，为实现高质量发展注入强劲动力。
四、加强社会治理，维护社会和谐稳定。习近平总书记指出，“社会治理是一门科学”。我们要积极探索社会治理新路径，不断提高社会治理能力和水平，确保社会大局和谐稳定。要完善社会治理体系。建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，形成共建共治共享的社会治理格局。要加强基层社会治理。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动社会治理重心向基层下移，夯实基层基础。完善网格化管理和服务，提升社区治理效能。加强社区工作者队伍建设，提高社区服务水平。要创新社会治理方式。运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，提高社会治理智能化水平。推广“互联网+政务服务”，实现政务服务“一网通办”。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时有效化解社会矛盾。要加强公共安全监管。严格落实安全生产责任制，加强重点领域安全隐患排查整治，预防和减少各类安全事故。加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康安全。加强社会治安综合治理，依法打击违法犯罪行为，维护社会秩序。通过加强社会治理，确保社会和谐稳定，为城市经济社会发展创造良好环境。
总之，推进以人为核心的新型城镇化工作是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索和完善。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持绿色发展理念，强化创新驱动，加强社会治理，努力把城市建设成为经济繁荣、环境优美、社会和谐、人民幸福的美好家园。
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