某县行政审批局开展相对集中行政许可权改革交流汇报材料
各位领导、同志们:
按照会议安排,现就某县开展相对集中行政许可权改革工作情况作简要发言。
一、基本情况
201X年XX月,经省政府批准,某县成为全省第二批XX个开展相对集中行政许可权改革试点的区县之一。同年XX月,县行政审批局成立,正式开展改革试点的筹备工作。201X年XX月XX日,某县举行相对集中行政许可权改革职能移交仪式,全县XX个部门行政审批事项移交给行政审批局,现场封存了XX枚原审批部门的审批专用印章,划转了第一批审批服务人员。XX月XX日起,县行政审批局正式运行,进入“一枚印章管审批”新时代。一年多来,某县改革试点工作围绕深化“放管服”改革、做优政务环境,梳理公布“四办清单”等重点,紧盯“只进一扇门”“最多跑一次”目标不断努力,实现了改革提速预期成效。
(一)改革模式初步形成。运行一年多来,形成了一系列关于审批管理、现场踏勘、事中事后管理信息交流、重大审批事项专题会商、绩效考核、效能监察方面的制度、办法,行政审批制度改革的机制不断完善,全县行政许可“审管分离”的格局基本形成,行政审批“一站式”服务、“一窗式”受理、“一章式”审批的改革办事模式得到确立,让群众办事“最多跑一次”的理念逐步强化,行政审批制度改革工作取得阶段性成果。总结我县改革成果的研究课题《某县行政审批提速增效研究》,201X年获得全市政务服务“大调研”课题一等奖。
(二)审批效能实现大提升。各类行政许可事项日平均办件量由过去政务中心的XX件/天,提高到目前的XX件/天,日均办结量提速XX%。群众评价满意率从去年XX月的XX%提高到目前的XX%以上。去年一年,县行政审批服务中心办事大厅收到群众赠送锦旗XX面,表扬信XX封,创审批服务单年度获赠量历史新高。
二、主要做法
(一)加强组织领导,确保改革有序推进
为确保相对集中行政许可权改革顺利推进,县委、县政府高度重视,成立了由主要领导担任组长的改革领导小组,统筹协调改革中的重大问题。领导小组定期召开会议,研究解决改革过程中遇到的具体困难和问题,确保改革方向正确、措施有力。同时,县委、县政府将改革工作纳入年度目标考核体系,明确责任分工,层层压实责任,确保各项改革任务落实到位。此外,县纪委、监委等部门加强对改革工作的监督,确保改革过程公开透明、廉洁高效。
(二)优化审批流程,提升服务效率
在改革过程中,某县行政审批局坚持以人民为中心的发展思想,以“便民、高效、规范、廉洁”为原则,对原有的审批流程进行了全面优化。一是精简审批环节,压缩审批时限。通过取消不必要的审批环节,合并相似的审批事项,简化审批程序,大幅缩短了审批时间。二是推行网上审批,实现“零跑腿”。依托互联网技术,建设了全县统一的行政审批服务平台,实现了审批事项网上申报、网上预审、网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。三是实行并联审批,提高审批效率。对于涉及多个部门的审批事项,采取并联审批方式,由一个窗口统一受理、分送相关单位同步办理,大大提高了审批效率。
(三)创新服务方式,增强群众获得感
为了更好地服务企业和群众,某县行政审批局不断创新服务方式,提升服务水平。一是设立“企业服务专区”,为企业提供“一对一”精准服务。针对企业办理审批事项的需求,专门设立了“企业服务专区”,配备了专业服务团队,为企业提供政策咨询、业务指导、代办服务等全方位支持。二是推行“周末不打烊”服务,满足群众办事需求。考虑到部分群众工作日无法前来办事,行政审批局推出了“周末不打烊”服务,每周六、周日上午正常办公,方便群众利用休息时间办理审批事项。三是建立“好差评”制度,倒逼服务质量提升。通过设置评价器、发放满意度调查问卷等方式,广泛收集群众对审批服务的意见和建议,及时整改存在的问题,不断提升服务质量和水平。
(四)强化监管机制,确保改革效果
为确保改革取得实效,某县行政审批局建立健全了事中事后监管机制,确保审批事项放得下、接得住、管得好。一是加强信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制。通过建立企业信用档案,实施信用分类监管,对守信企业给予更多便利和支持,对失信企业依法依规进行惩戒,营造良好的市场环境。二是推行“双随机、一公开”监管,提升监管效能。按照“双随机、一公开”原则,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,增强了监管的公平性和透明度。三是建立跨部门协同监管机制,形成监管合力。通过信息共享、联合执法等方式,加强与市场监管、税务、公安等部门的协作配合,形成了齐抓共管的工作格局,有效提升了监管效能。
(五)注重队伍建设,打造高素质审批队伍
为适应改革需要,某县行政审批局高度重视队伍建设,着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的审批队伍。一是加强政治理论学习,提升政治素养。组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强业务培训,提升服务能力。通过举办培训班、外出考察、岗位练兵等形式,不断提高干部职工的业务能力和综合素质,确保每一名工作人员都能胜任本职工作。三是加强作风建设,树立良好形象。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决纠正“四风”问题,树立为民、务实、清廉的良好形象。
三、存在问题及下一步打算
尽管某县相对集中行政许可权改革取得了显著成效,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。一是部分审批事项仍需进一步优化流程,提高效率;二是信息化建设还需进一步加强,实现数据共享;三是部分工作人员业务能力和服务意识有待进一步提升。
下一步,某县将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以更高标准、更严要求推进改革工作。一是继续优化审批流程,提升服务效率。针对群众反映强烈的热点难点问题,进一步简化审批程序,压缩审批时限,让群众办事更加便捷高效。二是加快信息化建设,实现数据共享。加快推进“互联网+政务服务”平台建设,实现审批事项网上办理、全程留痕,提高审批透明度和公信力。三是加强队伍建设,提升服务能力。通过开展形式多样的教育培训活动,不断提升干部职工的业务能力和综合素质,打造一支高素质的审批队伍。四是强化监督检查,确保改革成效。建立健全监督检查机制,加大对改革工作的督导力度,确保各项改革任务落到实处,真正让改革成果惠及广大人民群众。
总之,某县将以此次改革为契机,持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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