某县纪委对全县政治生态的分析报告

  党的十八大以来,XX县县委、县政府切实担负起全面从严治党的政治责任,县纪委切实履行监督责任,坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,不断推进全面从严治党向基层延伸,积极营造良好政治生态,为县域经济社会发展提供了有力政治保障。

  一、政治生态建设工作情况

  (一)压实管党治党责任,打牢政治生态建设基础。县委切实履行管党治党责任,把全面从严治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。县委定期召开会议专题学习了、研究、部署党风廉政建设工作。每年年初,制定县经济开发区、各乡镇(街道)党(工)委和县直各部门党委(党组)落实全面从严治党主体责任年度考核计分标准,明确考核内容,厘清责任清单,拧紧责任链条,让下级党组织知道抓什么、怎么抓、抓到什么程度,推动各项工作目标化、具体化。每年年底,县纪委认真研究制定考核方案,组织检查组,采取听取专题汇报、民主测评、查阅资料、实地查看等多种方式进行集中检查考核,并结合相关职能部门提供的考评数据,实事求是、客观公正地汇总出最终成绩。同时,强化结果运用,将考核结果纳入全县目标考核成绩,并约谈成绩较差的乡镇(街道)和县直单位党组织主要负责人,责令进行整改,以考核传导压力、压实责任。针对市委主体责任检查考核反馈意见,主动认领、主动负责,全面抓好整改。认真落实省委巡视、市委巡察反馈意见,积极做好问题整改落实工作。深化县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉,组织开展乡镇(街道)和县直部门党组织主要负责人向县纪委全委会述责述廉,现场质询和评议,督促承担责任、廉洁自律。扎实推进报备制度,严格实行月度审查、季度检查,强化了派驻监督的“探头”作用。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,201x年以来,先后XX名党员干部因履责不力被问责,其中:党纪处分XX人,组织处理XX人。

  (二)正确运用监督执纪“四种形态”,构建全面从严治党新常态。XX县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的各项决策部署,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一是强化日常监督。县纪委通过开展经常性的监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大错误。二是精准运用“四种形态”。严格按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,准确把握政策界限,合理运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,对违纪违法行为进行分类处置,做到宽严相济、精准施策。三是深化警示教育。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉洁文化进机关、进社区、进学校等活动,不断增强党员干部的廉洁意识和法纪观念。四是加强制度建设。围绕权力运行的关键环节和重点领域,建立健全权力清单、负面清单、责任清单等制度体系,规范权力运行,减少权力寻租空间。五是深化作风建设。持续深入开展形式主义、官僚主义专项整治行动,坚决纠正“四风”问题,特别是对隐形变异的“四风”问题保持高压态势,确保中央八项规定精神落地生根。

  (三)强化纪律审查,保持惩治腐败高压态势。XX县始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为,严肃查处贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一是坚持有案必查、有腐必惩。县纪委对所有信访举报线索进行全面梳理,建立问题线索管理台账,对反映强烈、影响恶劣的问题优先办理,快查快结。二是提升办案质量。严格按照法定程序和时限要求开展调查取证工作,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。三是加强协作配合。与司法机关、审计部门等建立信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成惩治腐败的整体合力。四是注重以案促改。在查办案件的同时,深入剖析案发原因,查找制度漏洞,提出整改建议,推动建章立制,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。五是深化警示教育。通过召开警示教育大会、编印典型案例警示录等形式,用身边事教育身边人,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  (四)深化纪检监察体制改革,提升监督执纪效能。XX县按照中央、省、市关于深化国家监察体制改革的部署要求,积极推进县乡两级监察委员会组建工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。一是优化机构设置。根据职能调整需要,科学合理设置内设机构,明确职责分工,提高工作效率。二是完善运行机制。建立健全监察委员会与纪委合署办公的工作机制,实现纪法贯通、法法衔接。三是加强队伍建设。通过开展业务培训、岗位练兵等活动,不断提升纪检监察干部的政治素质和业务能力。四是创新监督方式。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监督的精准性和实效性。五是强化自身监督。严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规,加强对纪检监察干部的监督管理,坚决防止“灯下黑”。

  二、存在的问题及改进措施

  尽管XX县在推进全面从严治党方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻,存在重业务轻党建、重发展轻管理的现象。二是少数单位落实全面从严治党责任不到位,存在“上热中温下冷”的现象。三是有的领域和环节还存在制度不健全、执行不到位等问题,容易滋生腐败。四是监督执纪的能力和水平还有待进一步提高,特别是在运用现代信息技术手段方面还需加强。

  针对上述问题,XX县将进一步采取有效措施,不断深化全面从严治党。一是深化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高党员干部的思想政治觉悟。二是压实主体责任。严格落实党委书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,推动全面从严治党向基层延伸。三是强化制度建设。围绕权力运行的关键环节和重点领域,进一步完善制度体系,堵塞管理漏洞,减少权力寻租空间。四是提升监督效能。深化纪检监察体制改革,创新监督方式,提高监督的精准性和实效性。五是加强队伍建设。通过开展业务培训、岗位练兵等活动,不断提升纪检监察干部的政治素质和业务能力,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

  总之,XX县将以更加坚定的决心、更加务实的举措,不断推进全面从严治党向纵深发展,为县域经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。

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