某县审计局局长在全市财政预算执行审计工作经验交流会上的发言

  为统筹推进财政资金高效使用和经济社会健康运行,xx县把牢审计工作正确方向,强化重点领域审计监督,以“三个聚焦”赋能财政预算执行审计,深化防治预算管理“亚健康”,以强有力的审计监督保障制度决策执行,推动经济社会高质量发展。xx县先后荣获全国审计通联宣传先进单位、全国审计宣传工作先进单位等荣誉称号。

  一、聚焦盘活资金资产资源,助力提升财政统筹能力

  将促进盘活资金资产资源作为财政预算执行审计的重点,深入化解财政收支矛盾,推动实现集中财力办大事。一是深挖“漏网”非税收入。开展非税收入征缴入库情况盘查,结合部门单位预算执行、国有企业发展质量状况等审计项目,对相关数据进行综合比对和关联分析,重点关注并现场核实国有资产资源收入未及时入库情况,召集相关人员深入了解问题原因,及时堵塞问题漏洞。通过盘查,共有xx万元的非税收入顺利实现征缴入库。二是盘活“沉睡”财政资金。借助财政一体化平台,对全县xx家一级预算单位及其下属单位进行全覆盖无死角的大数据分析,围绕常年“沉睡”在部门账户和财政专户中的资金疑点,以调阅资料、开展座谈、集体会商等方式,了解资金长期未予合理处置原因,督促相关单位对两年以上的项目结转或结余资金及时上缴财政,对上级补助等往来资金及时列入预算,现已盘活“沉睡”财政资金xx万元。三是激活闲置国有资产。将国有资产资源审计与领导干部经济责任审计、部门预算执行审计有机结合,深入运用查阅财务账簿等相关资料以及组织座谈、实地盘点等方式,仔细查找国有资产账实不符、低效闲置以及相关使用费用未及时缴纳等问题,及时督促相关单位激活闲置国有资产,确保国有资产保值增值,有效提高了财政资金的使用效率。

  二、聚焦防范化解风险隐患,维护财政安全稳定

  在财政预算执行审计中,xx县始终将防范化解重大风险作为重要任务,着力构建财政风险防控体系,确保财政资金安全高效使用。一是加强债务风险防控。通过审计揭示政府隐性债务规模较大、新增债务过快增长等问题,推动建立政府债务风险预警机制,定期评估债务风险,及时调整债务结构,严控债务增量,确保债务规模保持在合理区间。二是强化金融风险监管。针对地方金融机构经营中存在的违规放贷、不良贷款率高企等风险,通过审计提出改进建议,督促金融机构完善内部控制,提高风险管理水平,维护地方金融秩序稳定。三是严格财经纪律执行。在审计过程中,重点关注财经纪律执行情况,严肃查处违反中央八项规定精神、“三公”经费管理不规范等问题,坚决纠正预算执行中的违法违规行为,确保财政资金使用的合法合规。四是推进预算绩效管理。将绩效理念贯穿于财政预算编制、执行、监督全过程,通过审计发现预算绩效管理中存在的目标设定不合理、绩效评价结果应用不足等问题,推动建立健全预算绩效管理体系,提高财政资金使用效益。

  三、聚焦服务民生保障改善,促进社会公平正义

  xx县坚持以人民为中心的发展思想,将服务民生保障改善作为财政预算执行审计的重要内容,努力促进社会公平正义。一是加大教育投入审计力度。围绕教育经费投入、使用和管理情况,重点审计义务教育均衡发展、学前教育普及普惠、高中阶段教育普及攻坚等方面,确保教育经费足额到位、专款专用,推动教育资源均衡配置,提升教育质量。二是强化医疗卫生审计监督。关注公共卫生体系建设、医疗保障制度改革、医药价格管理等关键环节,通过审计促进医疗服务水平提升,减轻群众就医负担,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是深化社会保障审计。加强对社会保险基金、社会救助资金、住房公积金等社会保障资金的审计监督,确保各项社会保障政策落实到位,切实维护广大人民群众的基本生活权益。四是推动乡村振兴战略实施。围绕乡村振兴战略的财政支持政策,重点审计涉农资金整合、农村基础设施建设、农业产业发展等情况,促进财政资金精准投放,助力乡村全面振兴。

  四、聚焦深化改革创新驱动,激发财政管理活力

  面对新形势新任务,xx县积极探索创新财政管理方式,不断深化财政体制改革,激发财政管理活力。一是深化预算管理制度改革。按照“全面规范透明、标准科学、约束有力”的原则,进一步优化预算编制流程,细化预算编制内容,提高预算编制的科学性和精准度。同时,推进预算公开透明,扩大预算信息公开范围,提高预算透明度,接受社会监督。二是推进国库集中支付制度改革。通过优化支付流程、简化支付手续、加强支付审核等措施,提高财政资金支付效率,降低行政成本,确保财政资金安全高效使用。三是探索绩效管理新模式。借鉴先进地区经验,结合本地实际,探索建立以结果为导向的绩效管理模式,通过设立绩效目标、开展绩效监控、实施绩效评价等手段,推动财政资金从“重分配”向“重绩效”转变,提高财政资源配置效率。四是加强信息化建设。充分利用现代信息技术手段,加快财政管理信息系统建设,实现财政业务全流程电子化管理,提高财政管理的智能化水平,为财政决策提供强有力的技术支撑。

  总之,xx县通过“三个聚焦”赋能财政预算执行审计,不仅有效提升了财政资金的使用效率,而且为经济社会高质量发展提供了坚实的财政保障。未来,xx县将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,不断创新审计方法,提升审计效能,为建设更加美好的xx县作出新的更大贡献。

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