某县委书记在项目资金支出工作会上的讲话
衔接资金项目是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要支撑，是实现脱贫人口持续增收的有力保障。各乡镇、有关部门要进一步强化担当意识和交卷意识，务必把衔接资金项目时刻放在心上、抓在手上，确保项目实施和资金拨付顺利推进，最大限度发挥项目资金效益。下面，我再强调三点意见。一要加快项目建设进度。今年以来，我县申报202x年中央及省市县级衔接资金项目XX批次X个、到位资金XXXX亿元，农业农村局、财政等部门要加强协同配合，全力做好建设和支出“两篇文章”，推动全年衔接资金项目又好又快实施；各乡镇要抢抓项目施工黄金期，精心组织、精心管理，把握好工作的时、度、效，确保项目早竣工、早投产、早见效。对于刚刚下达资金计划的XXX个中央及省级第二批衔接资金项目，XX、XX等项目实施单位要严格按照资金计划内容，抓紧办理前期手续，合理安排项目进度，确保7月底前完成招投标手续并开工建设、9月底完成项目建设；严格按照要求把控好资金支出进度，确保9月底支出率达到75%以上、年底全部支出。二要强化资金监管使用。农业农村、水务、自然资源等行业主管部门，要按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”原则，加强资金监管和绩效管理，全面做好项目实施前期填报审核、中期跟踪监督、后期竣工验收等全流程工作，坚决做到不挤占、挪用、滞留衔接资金或随意调整项目。县纪委监委、财政、审计等部门要加强监督检查，确保项目资金规范安全使用、按期拨付到位。三要确保资金效益最大化。衔接资金项目作为今年加快建设乡村振兴示范带的重要支撑，县农业农村局要做好统筹调度，确保资金发挥最大效益。在以后资金安排上，要重点把握好以下两个原则：一是坚持“集中精力干大事”原则，树牢“一盘棋”思想，对全县范围内的重点区域、重点项目进行集中支持，形成规模效应，避免资金分散使用导致的“撒胡椒面”现象。二是坚持“精准施策、效益优先”原则，结合各乡镇实际情况，科学规划项目布局，确保资金投向最需要、最能产生经济效益和社会效益的领域。
在加快项目建设进度方面，我们不仅要注重项目的数量和速度，更要关注项目的质量和效果。各乡镇、各部门要建立健全项目推进机制，明确责任分工，细化工作措施，确保每一个项目都能按时保质完成。同时，要加强与施工单位的沟通协调，及时解决项目实施过程中遇到的问题，为项目顺利推进提供坚强保障。此外，还要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高项目管理的智能化水平，实现项目信息的实时共享和动态监控，确保项目管理的透明度和效率。
在强化资金监管使用方面，我们要进一步完善资金管理制度，建立健全资金使用全过程的监督机制。一方面，要加强对资金使用的审计监督，定期开展专项审计，及时发现和纠正资金使用中的问题，确保资金安全高效使用。另一方面，要加大信息公开力度，通过政府网站、公示栏等多种渠道，及时公开项目资金的使用情况，接受社会监督，增强资金使用的透明度和公信力。同时，要建立健全资金使用绩效评价体系，将资金使用效果纳入年度考核范围，对资金使用效益高的项目给予奖励，对资金使用效益低的项目进行问责，以此激发各单位和部门的积极性和创造性，推动资金使用效益的最大化。
确保资金效益最大化是衔接资金项目实施的核心目标。为此，我们要在项目选择和实施过程中，始终坚持科学规划、精准施策的原则。首先，要围绕乡村振兴战略的总体要求，聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，精心策划和筛选项目，确保项目符合地方发展实际和发展需求。其次，要充分发挥市场机制的作用，鼓励和支持社会资本参与项目建设，形成政府引导、市场运作的良好局面，提高项目的可持续性和竞争力。再次，要加强项目后续管理和运营，建立健全项目长效运行机制，确保项目建成后能够长期稳定发挥作用，真正惠及广大人民群众。
在具体实施过程中，我们还要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，广泛动员和组织群众积极参与项目建设，形成全社会共同推进乡村振兴的良好氛围。同时，要加大对农民的培训力度，提高他们的就业技能和创业能力，增强他们自我发展的内生动力，从根本上解决农村发展的人才短缺问题。此外，还要注重生态保护和环境建设，坚持绿色发展理念，推动农业绿色发展，促进人与自然和谐共生，为乡村振兴奠定坚实的生态环境基础。
总之，衔接资金项目的顺利实施，对于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴具有重要意义。各乡镇、各部门要以高度的责任感和使命感，切实抓好项目实施的每一个环节，确保项目顺利推进、资金高效使用、效益显著提升。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，为加快推进乡村振兴、实现农业农村现代化作出新的更大贡献。
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