某县委书记在全县河湖长制林长制会议暨生态环保目标责任制工作会议上的讲话
同志们,
今天我们召开全县河湖长制林长制会议暨生态环保目标责任制工作会议,主要任务是深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻党的二十大和十九届六中全会精神,认真落实全省、全市相关会议精神,总结上半年工作,分析存在的问题,研究部署下阶段工作。刚才,张同志解读了《XX断面水生态环境专项生态体检反馈问题和整改方案》,李同志通报了全县生态环保目标责任制工作情况,王同志通报全县河湖长制、林长制工作情况,一些部门和乡镇分别就河湖长制、林长制、生态环保目标责任制作了表态发言,讲的都很具体、很到位。大家都要对照通报的问题,举一反三,抓好整改。这里我讲3点意见。
一、提高认识,认清形势,以更高站位扛起生态环境保护的政治担当
党的十八大将生态文明建设深刻融入经济、政治、文化、社会建设之中,形成中国特色社会主义“五位一体”总体布局。习近平总书记高度重视生态文明建设工作,提出了一系列重要论述,强调要“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路”。习近平总书记到XX考察时,叮嘱我们“要坚持生态保护第一,统筹保护和发展。”在前几天的市委上半年工作会议和全市河湖长制林长制会议暨生态环保目标责任制工作会议上,市委书记再次强调要把生态环境质量只能变好、不能变差的要求真正落到实处。这些都为我们进一步加强生态环境保护,推进生态文明建设提供了根本遵循。
XX作为X江源头,生态是我们的宝贵财富和得天独厚的优势,保护生态环境是我们义不容辞的责任。今年以来,全县上下始终牢记习近平总书记嘱托,把做好河湖长制、林长制和生态文明建设工作摆到突出位置来抓,聚焦市委“XX”目标,深入开展蓝天、碧水、良田、青山“四大保卫战”,开展了一系列综合施治措施,全县国、省控断面、小流域断面和乡镇交接断面水质均达II类以上,水环境质量在全市名列前茅,空气质量优良天数比例达到98%以上,森林覆盖率持续提升,生态环境保护取得了显著成效。
然而,我们必须清醒地看到,当前我县生态环境保护工作仍面临不少挑战和问题。一是部分河流水质改善不稳定,个别断面水质偶有反弹;二是农村生活污水和农业面源污染治理仍需加大力度;三是部分区域生态修复进展缓慢,生态系统服务功能有待提升;四是生态环境监管能力不足,执法力度需要进一步加强。这些问题的存在,不仅影响了人民群众的生活质量,也制约了我县经济社会的可持续发展。因此,我们必须以更高的站位、更实的举措,切实扛起生态环境保护的政治责任,确保各项工作落地见效。
二、强化措施,精准施策,以更实举措推进生态环境保护工作
面对新形势、新任务,我们要认真贯彻落实习近平生态文明思想,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,结合我县实际,坚持问题导向,强化措施,精准施策,全力推进生态环境保护工作再上新台阶。
(一)深入推进污染防治攻坚战。要继续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,全面落实大气污染防治行动计划,加大工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染等治理力度,确保空气质量持续改善。要加强水环境保护,严格落实河湖长制,强化水源地保护,推进污水处理设施建设和提标改造,确保水环境质量稳步提升。要扎实推进土壤污染防治,严格管控农用地和建设用地土壤环境风险,加强重金属污染治理,确保土壤安全。
(二)加强生态系统保护与修复。要牢固树立山水林田湖草生命共同体理念,统筹推进山水林田湖草系统治理,加快实施重点生态工程,恢复和提升生态系统服务功能。要加大森林资源保护力度,严厉打击乱砍滥伐行为,推进国家储备林基地建设,提高森林覆盖率。要加强湿地保护,恢复湿地生态功能,维护生物多样性。要推进矿山生态修复,治理历史遗留矿山地质环境问题,恢复矿区生态面貌。
(三)提升生态环境监管能力。要建立健全生态环境监测网络,完善环境质量监测体系,提高监测数据的准确性和时效性。要加强生态环境执法队伍建设,提升执法人员业务能力和综合素质,加大环境违法行为查处力度,坚决打击各类环境违法犯罪行为。要推进生态环境信息化建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高生态环境监管效能。要深化生态环境领域改革,完善生态环境保护法律法规体系,健全生态环境保护责任追究制度,形成齐抓共管的工作格局。
(四)引导全社会参与生态环境保护。要广泛开展生态文明宣传教育,普及生态环境保护知识,增强全民环保意识。要鼓励和支持社会组织、志愿者参与生态环境保护活动,形成政府主导、企业主体、公众参与的生态环境保护机制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,曝光环境违法行为,营造全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。要积极倡导绿色生活方式,推广绿色消费,减少资源消耗和环境污染,共同守护美好家园。
三、压实责任,强化保障,以更强合力确保生态环境保护目标任务完成
生态环境保护是一项复杂的系统工程,需要全县上下共同努力,形成强大合力。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把生态环境保护工作摆在更加突出的位置,确保各项任务落实到位。
(一)压实领导责任。各级党委、政府要切实履行生态环境保护主体责任,党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全生态环境保护工作领导小组,定期研究解决重大问题,推动各项任务落实。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度,层层传导压力,确保责任落实到人、到岗。
(二)强化考核评价。要完善生态环境保护考核评价体系,将生态环境保护纳入各级领导班子和领导干部政绩考核重要内容,增加考核权重,强化结果运用。要建立生态环境保护责任清单,明确各级各部门的职责任务,实行台账管理,定期跟踪问效。要加强对生态环境保护工作的监督检查,对工作不力、问题突出的单位和个人,严肃追责问责,确保各项任务落到实处。
(三)加大投入保障。要加大对生态环境保护的资金投入,优化财政支出结构,优先保障生态环境保护重点领域和关键环节。要创新投融资机制,吸引社会资本参与生态环境保护项目建设,形成多元化投入格局。要加强生态环境保护项目储备,争取上级资金支持,提高项目实施效率。要强化资金使用管理,确保每一分钱都花在刀刃上,发挥最大效益。
(四)加强科技支撑。要依托科技创新,提升生态环境保护水平。要加强生态环境保护技术研发,推广先进适用技术,提高污染治理和生态修复能力。要加快生态环境保护标准化建设,制定和完善相关标准规范,为生态环境保护提供技术支撑。要推进生态环境保护信息化建设,构建生态环境大数据平台,实现信息共享和协同管理,提高科学决策和管理水平。
同志们,生态环境保护关系人民福祉,关乎民族未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平生态文明思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进生态环境保护各项工作,为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献!
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