某县委书记在“保交楼 保交房”专题会议上的主持讲话

　　同志们：

　　今天召开县委专题会议，主要是听取全县保交房、保交楼及XX安置点建设情况和现代服务业暨总部经济工作落实情况，研究解决存在的问题，安排部署下一步重点工作。……刚才，XX同志传达了中央政治局会议以及国家、省市保交房有关会议精神，保交房、保交楼及XXX安置点项目专班分别汇报了项目建设情况，XX同志对下一阶段工作作了详细安排，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。

　　保交楼、保交房和XXX安置点项目，我们已经多次安排部署，从刚才汇报的情况来看，许多问题仍然没有得到有效化解。保交房方面，全县共有7个保交房项目X套，其中红档项目X个【XXXX、XXX项目，共计X套】；绿档项目X个【XXX、XXX、XXX住宅小区、XX家园、XXXX项目二期房地产开发项目，共计X套】，12月底前要完成X%交付目标任务，主要问题是有X个项目不符合住建部和国家金融监管总局“5+5”条件，未能纳入融资“白名单”，特别是红档项目中XXX阁【保交房任务X栋X套，占全县总交房任务的X%】，由于涉法涉诉问题，处置难度较大，在很大程度上影响全县整体进度。保交楼方面，XXX未来城、XXX城2个“保交楼”项目虽然完成了“630”交楼任务，但由于融资问题，后续配套设施建设缓慢，农民工欠薪问题多发、群众X访X访严重。安置点方面，房企躺平摆烂，将包袱甩给政府，我们好不容易打通融资渠道，但是企业内部推诿扯皮，相关资料迟迟不能上报银行审核，导致融资贷款进展缓慢。6月在中央督导组暗访时，我们承诺以最快速度交房，但到目前还没有有效进展。这些都是我们下一步工作中需要以有解思维攻坚推进的重点。下面，我再强调四点意见。

　　一要着力解决认识不够的问题。房地产产业一头连着发展，一头连着民生，不论是保交房、保交楼还是安置点项目建设，都是关乎人民群众切身利益的大事。我们必须深刻认识到，这些问题不仅仅是经济问题，更是政治问题、社会问题。当前，全县上下正在深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于保障和改善民生的重要论述，我们要把保交房、保交楼和安置点建设作为践行“以人民为中心”发展思想的具体行动，切实增强责任感和紧迫感。要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，真正把心思和精力放在解决问题上，确保各项工作取得实效。

　　二要着力解决责任落实不到位的问题。保交房、保交楼和安置点建设涉及多个部门、多个环节，必须形成合力，才能有效推进。各相关部门要按照职责分工，主动作为，密切配合，确保各项措施落到实处。特别是县住建局、县金融办、县法院等关键部门，要加大协调力度，积极与上级部门沟通对接，争取更多政策支持和资金倾斜。同时，要建立健全责任追究机制，对因工作不力、推诿扯皮导致问题久拖不决的，要严肃追责问责，确保责任链条环环相扣、压力传导层层到位。各乡镇、街道也要切实履行属地管理责任，加强与项目方的沟通协调，及时掌握项目进展情况，帮助解决实际困难，确保项目顺利推进。

　　三要着力解决资金短缺的问题。资金是项目建设的关键，也是当前面临的最大难题。我们要用足用好现有政策，积极争取上级支持，拓宽融资渠道，缓解资金压力。一方面，要充分利用国家和省、市出台的一系列支持政策，如棚户区改造专项债券、老旧小区改造补助资金等，争取更多的资金支持。另一方面，要创新融资方式，探索引入社会资本参与项目建设，通过PPP模式、股权合作等方式，吸引民间资本投入。同时，要加强与金融机构的沟通合作，争取更多的信贷支持。对于符合“5+5”条件的项目，要加快完善相关手续，尽快纳入融资“白名单”，争取早日获得贷款支持。对于不符合条件的项目，要积极寻求解决方案，通过资产重组、债务重组等方式，盘活存量资产，提高项目自身造血能力。

　　四要着力解决群众诉求的问题。保交房、保交楼和安置点建设，最终目的是让人民群众满意。我们要始终把群众利益放在首位，认真倾听群众呼声，积极回应群众关切。对于群众反映强烈的突出问题，要建立台账，逐一销号，确保件件有着落、事事有回音。特别是对于农民工欠薪问题，要坚决依法依规处理，确保农民工合法权益不受侵害。对于因项目延期导致的群众信访问题，要耐心细致做好解释工作，争取群众的理解和支持。同时，要加强宣传引导，及时发布项目进展情况，增强透明度，稳定社会预期。要建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展排查，及时发现和化解苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大矛盾。

　　总之，保交房、保交楼和安置点建设是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同推进。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，迎难而上，攻坚克难，确保各项工作任务圆满完成，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。希望各位同志继续保持昂扬向上的精神状态，扎实做好各项工作，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。

　　接下来，关于现代服务业暨总部经济工作，我也想谈几点看法。近年来，随着全县经济的快速发展，现代服务业和总部经济逐渐成为推动经济增长的新引擎。特别是在当前国际国内形势复杂多变的背景下，加快发展现代服务业和总部经济，对于优化产业结构、提升城市竞争力具有重要意义。为此，我们要进一步统一思想，明确目标，采取有力措施，推动现代服务业和总部经济实现高质量发展。

　　一是要优化营商环境。良好的营商环境是吸引企业投资、促进产业发展的重要保障。我们要持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供更加便捷高效的服务。要加大政策支持力度，出台一系列优惠措施，降低企业经营成本，激发市场活力。同时，要强化法治保障，依法保护企业和投资者的合法权益，营造公平公正的市场环境。

　　二是要培育龙头企业。龙头企业是现代服务业和总部经济发展的核心支撑。我们要加大对龙头企业的扶持力度，支持其发展壮大，带动产业链上下游企业协同发展。要鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，形成核心竞争力。同时，要积极引进国内外知名企业和高端人才，提升全县现代服务业和总部经济的整体水平。

　　三是要拓展发展空间。空间资源是现代服务业和总部经济发展的重要基础。我们要科学规划，合理布局，优化资源配置，为现代服务业和总部经济提供充足的发展空间。要加快推进产业园区建设，完善基础设施配套，提升园区承载能力。同时，要注重产城融合，推动现代服务业和总部经济与城市建设协调发展，打造宜居宜业的城市环境。

　　四是要强化创新驱动。创新是引领发展的第一动力。我们要坚持创新驱动发展战略，推动现代服务业和总部经济向高端化、智能化方向发展。要支持企业运用大数据、云计算、人工智能等新技术，提升服务质量和效率。要鼓励企业拓展新兴业务领域，培育新的增长点。同时，要加强与高校、科研院所的合作，搭建产学研用平台，促进科技成果转移转化。

　　五是要加强对外合作。开放合作是现代服务业和总部经济发展的必然选择。我们要积极参与区域合作，加强与周边地区的联动发展，形成优势互补、合作共赢的良好局面。要加大招商引资力度，吸引更多的优质企业和项目落户我县。同时，要支持本地企业“走出去”，拓展国际市场，提升国际竞争力。

　　总之，现代服务业和总部经济是推动全县经济社会高质量发展的重要力量。我们要以更加坚定的信心、更加务实的举措，加快推进现代服务业和总部经济的发展，为建设美丽幸福新县城作出新的更大贡献。希望各位同志继续发扬优良作风，勇于担当，敢于作为，以实际行动谱写新时代高质量发展的新篇章。

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