某县城集中整治违法建设活动综述

  “快”是近年来x县留给外界的突出印象。走进今日之x县,宽敞整洁的柏油大道,鳞次栉比的小区楼房,星罗棋布的商场饭店,长达7里的四季河公园,古韵今风的南湖公园,令人目不暇接、感慨万千。这与县委、县政府转变发展方式,摸准现实脉搏,凝聚集体智慧,高位推进大开发、大建设、大聚集、大管理是分不开的。但随着城区规模的不断扩大,城市功能的不断完善,违法建设现象却存在泛滥蔓延的趋势,从城区到城乡结合部,未批先建、少批多建,违法违规建设愈演愈烈。违法建设发生在局部、点上,但危害的是整体局面和长远利益,不仅影响x县良好的社会形象,更是损害了公共和广大群众的根本利益。违法建设,是指在规划控制区范围内,未经建设、规划行政主管部门批准或违反建设审批规定的建设项目,未按规定取得有关建设许可证的建设行为。从违法建设主体不同区分,主要分为以下几类:(一)居民自用住宅类违法建设,有的居民新建或拆建翻修住宅时,随心所欲建房或加盖楼层、超高建楼、非法抢建房屋等。主要体现在两个方面,一是老旧小区内居民加建、翻建建筑物,主要以储物棚、一层小院加建房屋为主,特点是面积小、点位多、存续时间长。二是低密度住宅小区内业主改扩建房屋,主要以对原有房屋进行向外扩建,向上接层为主,私自搭建露台采光室。特点是面积较大、现象普遍、邻里相互举报频繁。(二)企业生产经营类违法建设。主要体现在两个方面,一是国有企业建设厂房、办公用房等用于生产经营,特点是面积大、投入资金大。二是私营企业翻建及扩建厂房,主要以对原合法经营性厂房进行改建、翻建,在厂区内闲置土地上加建房屋为主,特点是一般以原合法房屋为基础、隐蔽性强。(三)店铺出租经营类违法建设。主要表现为小区底商及沿街店铺在原有商业用房基础上扩建门头、搭建彩钢棚、接建二层,而后用于自用经营或出租。特点是面积小、范围广。

  面对违法建设带来的种种问题,x县县委、县政府高度重视,将治理违法建设作为一项重要工作来抓,坚持依法行政、综合治理的原则,力求从根本上解决这一顽疾。首先,加强法律法规宣传,提高全民法治意识。通过组织专题讲座、发放宣传资料、利用媒体平台等多种形式,广泛宣传《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规,让广大人民群众了解违法建设的危害性,自觉抵制违法建设行为。同时,加大对违法建设典型案例的曝光力度,形成强大的舆论压力,营造全社会共同参与治理的良好氛围。

  其次,强化规划管控,严格审批程序。x县县委、县政府严格按照国家和省、市相关规划要求,科学编制城市总体规划和详细规划,确保规划的前瞻性和可操作性。在项目审批过程中,严格执行“先规划后建设”的原则,对于不符合规划要求的建设项目坚决不予审批,从源头上杜绝违法建设的发生。同时,加强对已批项目的监督管理,定期开展巡查,及时发现并纠正违规建设行为,确保各项建设活动依法依规进行。

  再次,加大执法力度,严厉打击违法建设行为。x县县委、县政府成立了由县主要领导任组长的违法建设治理领导小组,统筹协调全县违法建设治理工作。组建了一支专业化的执法队伍,配备必要的执法装备,确保执法工作的顺利开展。对于已发现的违法建设项目,严格按照法律规定进行查处,该拆除的坚决拆除,该罚款的依法处罚,绝不姑息迁就。同时,建立健全违法建设长效管理机制,完善相关法规政策,提高违法成本,形成不敢违、不想违的社会氛围。

  此外,注重疏堵结合,妥善解决群众合理诉求。在严厉打击违法建设的同时,x县县委、县政府充分考虑群众的实际需求,积极采取措施,解决群众的住房、经营等问题。对于因历史原因形成的违法建设,本着尊重历史、实事求是的原则,分类施策,稳妥处置。对于确需建设但又不符合现行规划的项目,通过调整规划、优化布局等方式,满足群众的合理需求。同时,加大保障性住房建设力度,改善低收入家庭的居住条件,减少因住房困难而引发的违法建设现象。

  为了确保违法建设治理工作的顺利推进,x县县委、县政府还建立了严格的考核问责机制。将违法建设治理工作纳入各部门、各单位年度目标责任考核体系,明确责任分工,细化考核标准,定期进行检查评比,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,严肃追究责任。通过这些措施,有效激发了各级干部的工作积极性和主动性,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

  总之,治理违法建设是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,久久为功。x县县委、县政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地推进违法建设治理工作,为建设美丽和谐的新x县作出新的更大贡献。我们相信,只要全县人民团结一心,攻坚克难,就一定能够彻底根治违法建设这一顽疾,让x县的天更蓝、水更清、环境更优美,让人民群众的生活更加幸福美好。

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