某区政府脱贫攻坚工作汇报
根据区政府常务会议安排,结合全省脱贫攻坚年度成效考核情况,现将我区脱贫攻坚工作汇报如下:
一、短板在哪里
近期,全区的脱贫攻坚工作主要围绕全省脱贫攻坚年度成效考核来开展。2月27日、2月28日、3月1日三天时间,我们正式接受了省交叉检查和暗访检查。这次省级大考,暴露出我们在工作中仍然存在很多短板问题。
(一)识别和退出不精准的问题。这是开展脱贫攻坚的核心基础问题。一方面,201x年我区安排几次精准识别“回头看”工作,最终核查上报195户622人,但仍有符合贫困户条件的群众,因村里嫌麻烦未被纳入贫困户,以低保代替精准识别;另一方面,全区还有大量的低保、五保户、残疾户、危房户、大病户等边缘户不是贫困户。还有现在仍然住危房的一般农户,上级检查出来就是疑似漏评户。
(二)危房改造实际未清零的问题。住房问题是历次上级核查的重点,也是“两不愁三保障”的重要方面,危房不住人,住人不危房是对住房安全的原则要求。这次交叉检查我们出现9户危改方面的问题户,其中两个村都出现贫困户疑似住危房的问题,尽管后来鉴定佐证不是危房,并及时进行销号处理,但这说明平时工作没做细。还有一个村贫困户已进行危改,但危改后不住新房仍住旧房,这种现象在其他乡镇办也不同程度存在。上级核查中,对于一般农户住危房会认为疑似漏评;对于脱贫户住危房会认为疑似错退;对未脱贫困户住危房会一定会认为政策不落实和帮扶不到位。
(三)政策落实有遗漏的问题。省里这次交叉核查和暗访督查四个县区,结果都还没有真正反馈,但从我们自己配合检查掌握了解的情况看,反映出我区存在政策落实不全面、有漏项的问题,这里有一个统计,反映低保五保政策落实方面有3户,反映危房改造方面的有9户,反映安全饮水5户,反映教育扶贫方面2户,反映大病报销方面3户,反映残疾证方面的有2户。
二、原因分析
上述问题的存在,究其根源,主要在于以下几个方面:
(一)思想认识不够到位。部分基层干部对脱贫攻坚工作的复杂性和艰巨性认识不足,存在侥幸心理,认为只要表面工作做得好,就能蒙混过关。这种错误的思想认识导致了一些关键环节的工作流于形式,缺乏实质性的推进。例如,在精准识别过程中,个别村干部为了减少工作量,采取低保代替精准识别的方式,这不仅违反了国家的相关政策,也直接影响了贫困群众的真实利益。
(二)工作标准不高。脱贫攻坚是一项系统工程,涉及面广、任务重。然而,从检查中发现的问题来看,部分地区的标准执行不够严格,存在一定的随意性。特别是在危房改造方面,虽然政策明确要求“危房不住人,住人不危房”,但在实际操作中,却出现了危房改造后不住新房的现象。这不仅反映了基层干部的工作态度问题,更暴露了对政策理解不深、执行不力的问题。
(三)监督管理机制不健全。有效的监督机制是确保脱贫攻坚工作顺利推进的重要保障。然而,从实际情况来看,我区在监督机制建设方面还存在一些薄弱环节。一方面,监督检查的频次和力度不够,未能及时发现和纠正存在的问题;另一方面,问责机制不够完善,对出现问题的责任人缺乏有效的追责措施,导致部分干部存在侥幸心理,工作责任心不强。
三、整改措施
针对上述问题,为确保脱贫攻坚工作取得实效,特提出以下整改措施:
(一)提高思想认识,强化责任担当。各级领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的重要论述,切实增强责任感和使命感。要进一步提高政治站位,把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和民生工程来抓,确保各项工作扎实推进。要通过组织专题培训、召开动员大会等形式,加强对基层干部的思想教育,引导他们树立正确的政绩观,克服形式主义和官僚主义,真正做到心系群众、真抓实干。
(二)严格执行标准,确保政策落实到位。要严格按照国家和省市区关于脱贫攻坚的各项政策要求,逐项对照、逐条落实,确保每一个环节都不出纰漏。特别是在精准识别、危房改造、教育扶贫、医疗救助等方面,要加大工作力度,确保政策落地生根。对于已经发现的问题,要立行立改,举一反三,防止类似问题再次发生。同时,要建立健全动态管理机制,定期开展“回头看”活动,及时发现和解决新出现的问题,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。
(三)加强监督管理,严肃追责问责。要进一步完善脱贫攻坚监督检查机制,加大监督检查力度,确保各项政策措施落到实处。要建立定期通报制度,对工作进展缓慢、成效不明显的地区和单位,要及时予以通报批评,并限期整改。对于在脱贫攻坚工作中存在失职渎职行为的干部,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,要充分发挥社会监督作用,鼓励和支持群众参与监督,形成全社会共同关注、共同推动脱贫攻坚的良好氛围。
四、下一步工作打算
(一)持续深化精准识别。要进一步细化精准识别的标准和程序,确保每一个贫困家庭都能得到应有的帮助。要加强对边缘户的监测,及时将符合条件的群众纳入帮扶范围,避免出现漏评现象。同时,要加大对低保、五保等特殊困难群体的救助力度,确保他们的基本生活得到有效保障。
(二)加快推进危房改造。要按照“危房不住人,住人不危房”的原则,加快推进危房改造工作,确保所有危房户都能在规定时间内入住安全住房。要加强对危改户的后续管理,确保危改后的房屋能够长期发挥作用。同时,要加大对一般农户危房的排查力度,及时将符合条件的农户纳入改造范围,防止出现新的安全隐患。
(三)全面落实各项扶贫政策。要继续加大对教育、医疗、住房、饮水等方面的扶持力度,确保贫困群众的基本需求得到有效满足。要加强对扶贫资金的管理和使用,确保每一笔资金都能用在刀刃上,发挥最大效益。同时,要加强对扶贫项目的监管,确保项目实施过程公开透明,防止出现腐败问题。
(四)巩固提升脱贫成果。要在确保完成年度脱贫任务的基础上,进一步巩固和提升脱贫成果。要加强对已脱贫户的跟踪服务,防止返贫现象的发生。要大力发展特色产业,增强贫困地区自我发展能力,实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。同时,要注重激发贫困群众的内生动力,引导他们通过自身努力改变命运,实现可持续发展。
总之,脱贫攻坚是一场硬仗,需要我们付出艰苦的努力。全区上下要团结一心,攻坚克难,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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