某区委书记在全区第三产业发展工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　根据反馈，今年上半年，全区第三产业实现增加值xx.xx亿元，占GDP比重达xx.xx%，同比增长x.x%，排全市第x位，对经济增长的贡献率为xx.xx%，拉动经济增长x.x个百分点，总体形势不容乐观。做好全年三产工作，完成全年三产各项目标任务，形势十分严峻，任务十分艰巨。今天，我们在这里召开会议，主要目的就是认真分析当前我区第三产业发展面临的形势和存在的问题，研究提出下一步工作的具体举措，对推动第三产业高质量发展进行再安排、再部署、再落实。刚才，区发改、商务、xx街道紧紧围绕第三产业发展指标目标任务推进情况、存在问题、下步打算作了很好的发言，区文旅、交通、工科、财政、教体、卫健等部门和xx、xxx、xxx、xx、xx等镇（街道）作了书面发言，xx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、xx等几位同志分别就分管领域三产工作开展情况提出了具体要求，讲得都很细致，我完全赞同。下面，我讲三点意见。

　　一、提高认识，增强推动第三产业高质量发展的责任感使命感

　　第三产业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量一个国家或一个地区经济社会发达程度的重要标志。三次产业结构演进的规律和发达国家、发达地区的实践表明，大力发展第三产业不仅是促进产业结构优化升级，提高国民经济整体素质的重要途径，也是加快现代化建设的必然要求。随着经济社会发展的不断转型，第三产业在GDP中的占比逐渐增大。未来，我区第三产业将逐步实现占比xx%以上。抓好第三产业发展工作，事关未来我区经济社会发展，事关人民群众福祉，事关城市化发展建设质量。

　　（一）进一步提高认识，切实增强推动第三产业高质量发展的思想基础。推动第三产业全面、快速、健康发展，对于促进经济结构调整、推进产业结构优化升级、缓解当前全社会就业压力具有重要意义。我们要深刻认识第三产业在我区经济社会发展中的重要地位和作用，进一步统一思想，提高认识，切实增强推动第三产业高质量发展的责任感和使命感。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济发展的重要论述，结合我区实际，科学谋划，精准施策，确保各项任务落到实处。

　　（二）强化责任意识，形成推动第三产业高质量发展的强大合力。推动第三产业高质量发展是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。各级党委政府要切实履行主体责任，加强组织领导，建立健全工作机制，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作有序推进。各职能部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。要充分发挥市场机制的作用，激发各类市场主体的活力和创造力，形成政府引导、市场主导、社会参与的良好局面。同时，要注重发挥行业协会和中介组织的作用，加强行业自律，提升服务质量，推动第三产业健康有序发展。

　　二、突出重点，明确推动第三产业高质量发展的主攻方向

　　（一）优化产业结构，提升现代服务业发展水平。要以供给侧结构性改革为主线，加快推进传统服务业转型升级，积极培育新兴服务业，构建现代服务业体系。一是推动商贸流通业提质增效。要加快商业综合体、特色商业街区等载体建设，引进知名连锁品牌，提升商业服务水平。要大力发展电子商务，推动线上线下融合发展，打造一批具有影响力的电商平台。二是加快发展现代物流业。要依托我区交通枢纽优势，完善物流基础设施，提升物流效率和服务水平。要鼓励物流企业采用新技术、新模式，提高物流智能化、绿色化水平。三是积极发展金融服务业。要加大对金融机构的引进力度，丰富金融服务业态，提升金融服务实体经济的能力。要支持金融科技企业发展，推动金融与科技深度融合，为我区经济发展提供强有力的金融支撑。

　　（二）强化创新驱动，增强第三产业发展新动能。创新是引领发展的第一动力，要紧紧抓住科技创新这个关键，为第三产业发展注入新的活力。一是加强技术创新。要支持企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，提升自主创新能力。要鼓励企业与高校、科研院所合作，共建研发平台，推动科技成果转移转化。二是促进模式创新。要鼓励企业探索新业态、新模式，推动跨界融合，拓展发展空间。要支持平台经济、共享经济等新型业态发展，培育新的增长点。三是优化创新环境。要深化“放管服”改革，优化营商环境，降低企业创新创业成本。要加强知识产权保护，营造良好的创新氛围，激发全社会创新创造活力。

　　（三）提升服务品质，满足人民群众美好生活需求。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要坚持以人民为中心的发展思想，不断提升服务质量和水平，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需求。一是改善公共服务。要加大教育、医疗、养老等民生领域的投入，提升公共服务设施水平，增强人民群众的获得感和幸福感。要加快智慧城市建设，推动公共服务数字化、智能化，提高服务效率和质量。二是发展文化旅游业。要充分利用我区丰富的历史文化资源和自然景观，打造一批旅游精品线路和景区，提升旅游服务质量。要大力发展乡村旅游，带动农民增收致富，助力乡村振兴。三是繁荣文化体育事业。要加大文化设施建设力度，丰富群众文化生活，满足不同群体的文化需求。要广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质，促进体育产业发展。

　　三、强化保障，确保推动第三产业高质量发展的政策措施落地见效

　　（一）加大政策支持力度。要围绕第三产业重点领域和关键环节，制定出台一系列扶持政策，为第三产业发展提供有力保障。一是加大财政投入。要设立专项扶持资金，支持重点项目和重点企业，推动第三产业快速发展。要优化财政支出结构，加大对民生领域的投入，提升公共服务水平。二是落实税收优惠。要全面落实国家和省市出台的各项税收优惠政策，减轻企业负担，激发企业活力。要研究制定符合我区实际的税收政策，支持第三产业发展。三是强化金融支持。要引导金融机构加大对第三产业的信贷投放，创新金融产品和服务，降低融资成本。要支持企业通过上市、发行债券等方式多渠道融资，拓宽融资渠道。

　　（二）加强人才队伍建设。人才是推动第三产业高质量发展的关键因素。要高度重视人才工作，加强人才培养、引进和使用，为第三产业发展提供智力支持。一是加大人才培养力度。要依托区内高校和职业院校，开设相关专业课程，培养高素质技能型人才。要加强校企合作，开展订单式培训，提升人才的实践能力和创新能力。二是加强人才引进。要制定更加开放的人才政策，吸引国内外高层次人才来我区创新创业。要优化人才发展环境，提供良好的工作和生活条件，留住人才、用好人才。三是优化人才使用。要建立科学合理的人才评价和激励机制，激发人才的创新创造活力。要注重发挥企业家、专业技术人才和高技能人才的作用，为第三产业发展提供有力支撑。

　　（三）优化营商环境。良好的营商环境是推动第三产业高质量发展的重要保障。要深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，为企业提供更加优质高效的服务。一是简化审批流程。要进一步精简行政审批事项，压缩审批时限，提高审批效率。要推行网上办理，实现“最多跑一次”，让企业和群众办事更方便、更快捷。二是加强市场监管。要依法依规加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序。要严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，保护企业和消费者合法权益。三是提升政务服务水平。要加强政务服务中心建设，提供一站式服务，提高服务质量和效率。要建立健全企业服务机制，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，为企业提供全方位、全过程的服务。

　　同志们，推动第三产业高质量发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚定信心、攻坚克难，以更加扎实的工作作风和更加有力的工作举措，确保各项任务目标顺利完成。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为推动我区第三产业高质量发展作出新的更大贡献！

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