某副县长在开展娱乐场所夜间专项巡查动员会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开娱乐场所夜间专项巡查动员会议，主要目的是进一步加强对我县娱乐场所的管理，规范娱乐场所经营秩序，净化社会文化环境，保障人民群众的身心健康和合法权益。这次专项巡查行动，是县委、县政府根据当前形势和群众需求作出的重要决策部署，也是我们维护社会治安稳定、推进精神文明建设的重要举措。

　　一、提高站位、充分认识开展娱乐场所夜间专项巡查的重要性和紧迫性

　　娱乐场所作为人们休闲娱乐的重要场所，在丰富群众文化生活、促进经济发展等方面发挥了一定的作用。但同时，我们也要清醒地看到，当前我县娱乐场所还存在一些不容忽视的问题。一是部分娱乐场所违法违规经营现象时有发生。一些场所未经审批擅自营业，超范围经营，存在消防安全隐患；一些场所容留赌博、吸毒等违法犯罪活动，严重败坏社会风气。二是部分娱乐场所治安问题突出。打架斗殴、寻衅滋事等事件在一些娱乐场所时有发生，严重影响了群众的安全感。三是部分娱乐场所噪音扰民、环境污染等问题严重。影响了周边居民的正常生活和休息，群众对此反映强烈。这些问题的存在，不仅损害了消费者的合法权益，破坏了娱乐行业的健康发展，也给社会治安和城市形象带来了负面影响。因此，开展娱乐场所夜间专项巡查，是维护社会稳定、保障人民群众根本利益的迫切需要；是规范市场秩序、促进娱乐行业健康发展的必然要求；是提升城市形象、推进文明城市创建的重要举措。我们要充分认识开展此次专项巡查行动的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施，扎实推进专项巡查工作，确保取得实实在在的成效。

　　二、明确目标任务，突出工作重点

　　这次娱乐场所夜间专项巡查行动，旨在通过全面排查、严格执法、综合治理，彻底解决娱乐场所存在的突出问题，营造安全、文明、和谐的社会环境。具体来说，我们的目标任务包括以下几个方面：

　　一是全面排查，不留死角。 各相关部门要按照职责分工，对全县所有娱乐场所进行拉网式排查，重点检查消防安全、治安管理、经营许可、环境卫生等方面的情况。要深入细致地查找问题，特别是那些隐蔽性强、容易被忽视的问题，确保排查工作无遗漏、无盲区。对于发现的问题，要建立详细的台账，逐一列出整改措施和时限，确保每一个问题都能得到及时有效的解决。

　　二是严格执法，依法惩处。 对于排查中发现的违法违规行为，要坚决依法依规予以查处。对于未取得合法经营许可的娱乐场所，要立即责令停业整顿，直至达到法定条件后方可重新开业。对于存在重大安全隐患的场所，要立即采取措施排除隐患，必要时可采取查封、关闭等强制措施。对于涉及赌博、吸毒等违法犯罪活动的场所，要严厉打击，绝不手软，确保法律的严肃性和权威性得到维护。

　　三是综合治理，标本兼治。 在严格执法的同时，还要注重源头治理和长效机制建设。要加强对娱乐场所从业人员的教育培训，提高他们的法制意识和服务水平。要建立健全娱乐场所管理制度，完善日常监管机制，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局。要充分利用现代信息技术手段，如视频监控、大数据分析等，提高监管效率和精准度，确保娱乐场所的经营秩序持续向好。

　　四是强化宣传，营造氛围。 要通过多种渠道，广泛宣传开展娱乐场所夜间专项巡查的重要意义和具体措施，引导社会各界积极参与和支持专项行动。要及时公布查处的典型案例，发挥警示教育作用，形成强大的舆论声势。同时，要畅通投诉举报渠道，鼓励群众积极提供线索，共同监督娱乐场所的经营行为，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。

　　三、加强组织领导，确保专项巡查行动顺利推进

　　为确保娱乐场所夜间专项巡查行动顺利推进并取得实效，我们必须加强组织领导，落实责任，密切配合，形成合力。

　　一是成立专项巡查领导小组。 县委、县政府决定成立由分管副县长任组长，公安、文化、市场监管、消防、环保等部门负责人为成员的专项巡查领导小组，统筹协调全县娱乐场所夜间专项巡查工作。领导小组下设办公室，负责具体组织实施和日常协调工作。各乡镇、街道也要成立相应的组织机构，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。

　　二是严格落实属地管理责任。 各乡镇、街道要切实履行属地管理职责，加强对辖区内娱乐场所的日常监管，及时发现和解决存在的问题。要建立联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的困难和问题，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。对于重点区域、重点场所，要加大巡查力度，确保不留隐患。

　　三是强化部门协同配合。 公安、文化、市场监管、消防、环保等部门要按照各自职责，密切配合，协同作战。公安部门要加强治安管理，严厉打击各类违法犯罪活动；文化部门要加强对娱乐场所内容的监管，确保文化产品健康向上；市场监管部门要严格市场准入，规范经营行为；消防部门要强化消防安全检查，消除火灾隐患；环保部门要加强对噪音污染、环境污染的治理，改善周边环境质量。各部门要定期通报情况，共享信息，形成工作合力。

　　四是加强督查考核，确保责任落实。 县委、县政府将把娱乐场所夜间专项巡查工作纳入年度目标考核体系，定期组织督查组对各乡镇、街道及相关部门的工作进展情况进行督导检查。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保各项任务落实到位。同时，要总结推广好的经验和做法，不断完善工作机制，提升工作水平。

　　四、坚持人民至上，确保专项巡查行动取得实效

　　开展娱乐场所夜间专项巡查，最终目的是为了更好地服务人民群众，满足人民群众对美好生活的新期待。因此，我们在推进专项巡查的过程中，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，切实做到人民至上、生命至上。

　　一是广泛听取民意。 要通过走访调研、座谈会、问卷调查等多种形式，广泛听取社会各界特别是广大人民群众的意见建议，了解他们在娱乐场所经营中存在的问题和诉求。要认真梳理汇总，形成问题清单，有针对性地制定整改措施，确保专项巡查工作更加贴近实际、贴近民心。

　　二是加强服务指导。 对于存在问题的娱乐场所，不仅要严格执法，还要加强服务指导，帮助其整改提升。要组织专家和技术人员，深入一线，提供技术支持和业务指导，帮助娱乐场所解决实际困难，提高经营管理水平。要通过开展培训、举办讲座等形式，普及法律法规知识，增强从业人员的法制观念和职业道德。

　　三是注重长效管理。 要建立健全娱乐场所长效管理机制，巩固专项巡查成果，防止问题反弹。要完善相关法规政策，细化管理标准，明确各方责任，形成科学合理的管理体系。要建立信用评价体系，对守法经营、信誉良好的娱乐场所给予奖励和支持，对违法违规行为实行联合惩戒，形成良好的市场秩序。

　　总之，开展娱乐场所夜间专项巡查是一项复杂而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，形成合力。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，以实际行动为维护社会治安稳定、促进经济社会发展作出新的更大贡献！

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