某副市长在供销合作社综合改革工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市供销合作社综合改革工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化供销合作社综合改革的决策部署，总结我市供销合作社综合改革工作成效，分析存在的问题，研究部署下一阶段改革工作任务，推动我市供销合作社在新时代实现高质量发展，为乡村振兴和农业农村现代化作出更大贡献。
一、总结经验，充分肯定供销合作社综合改革取得的成绩
近年来，我市供销合作社系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“三农”工作大局，积极推进综合改革，在服务农业生产、促进农民增收、繁荣城乡经济等方面发挥了重要作用，取得了显著成效。
（一）为农服务能力不断提升。积极构建农业社会化服务体系，开展土地托管、代耕代种、统防统治等服务，有效解决了“谁来种地”“地怎么种”的问题。加强农产品流通服务，建设农产品市场和电商平台，拓宽了农产品销售渠道。推进农村金融服务创新，开展资金互助、小额贷款等业务，为农民提供了便捷的金融支持。
（二）基层组织建设得到加强。大力实施基层社改造提升工程，恢复重建了一批基层社，增强了基层社的服务功能和经济实力。积极发展农民专业合作社，提高了农民的组织化程度。加强了联合社建设，完善了联合社治理机制，提升了联合社的统筹协调和服务能力。
（三）社有企业改革稳步推进。深化社有企业产权制度改革，建立健全现代企业制度，激发了企业的内生动力和发展活力。加强企业内部管理，优化资源配置，推动了企业转型升级和创新发展。培育了一批骨干龙头企业，提升了供销合作社的市场竞争力和影响力。
（四）脱贫攻坚工作成效显著。充分发挥供销合作社的优势，积极参与产业扶贫、电商扶贫、消费扶贫等工作，为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。通过发展特色产业、搭建电商平台、组织消费扶贫等方式，帮助贫困地区和贫困群众实现了稳定增收，改善了生活条件，增强了自我发展能力。
二、正视问题，切实增强深化供销合作社综合改革的责任感和紧迫感
尽管我市供销合作社综合改革取得了一定成绩，但与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比，与人民群众的期待相比，仍存在不少差距和问题，需要我们在今后的工作中高度重视并加以解决。
（一）为农服务功能有待进一步强化。部分基层社的服务能力仍然较弱，难以满足现代农业发展的需求。农业社会化服务体系建设还不完善，特别是在技术推广、信息服务等方面还存在短板。农产品流通体系还需进一步优化，市场开拓和品牌建设力度不够，影响了农产品的附加值和市场竞争力。
（二）基层组织建设仍需加强。一些基层社的经济实力不强，服务功能单一，与农民的联系不够紧密。农民专业合作社的发展水平参差不齐，规范化程度不高，带动作用有限。联合社的统筹协调和服务能力还需进一步提升，特别是在资源整合、项目扶持等方面的作用发挥不够充分。
（三）社有企业改革还需深化。部分社有企业产权制度改革进展缓慢，现代企业制度尚未完全建立，企业内部管理还存在薄弱环节。企业转型升级和创新发展能力不足，市场竞争力不强，经济效益和可持续发展能力有待提高。企业间的协同合作不够，产业链条延伸不够，未能形成有效的产业集群效应。
（四）人才队伍建设亟待加强。供销合作社系统的人才队伍整体素质还有待提高，特别是缺乏懂农业、爱农村、爱农民的专业人才。人才引进和培养机制不健全，激励机制不完善，导致人才流失现象较为严重。基层社和农民专业合作社的管理人员素质参差不齐，影响了服务质量和效率。
三、明确目标，扎实推进供销合作社综合改革向纵深发展
面对新的形势和任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以服务“三农”为宗旨，以深化改革为主线，以创新驱动为动力，以提升为农服务能力为目标，努力开创我市供销合作社综合改革的新局面。
（一）进一步强化为农服务功能。要围绕农业现代化和乡村振兴战略，加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。大力发展土地托管、代耕代种、统防统治等服务，解决小农户与现代农业发展有机衔接的问题。加强农产品流通体系建设，优化市场布局，拓展销售渠道，提升农产品的品牌价值和市场竞争力。创新农村金融服务模式，丰富金融产品和服务，降低农民融资成本，满足多样化金融需求。
（二）进一步加强基层组织建设。要继续实施基层社改造提升工程，加大对薄弱基层社的支持力度，增强其服务功能和经济实力。积极发展农民专业合作社，引导和支持农民组建各类专业合作社，提高农民的组织化程度。完善联合社治理机制，强化联合社的统筹协调和服务功能，推动形成上下联动、左右协同的工作格局。加强基层社和农民专业合作社的规范化建设，提升管理水平和服务质量。
（三）进一步深化社有企业改革。要加快推进社有企业产权制度改革，建立健全现代企业制度，激发企业内生动力和发展活力。优化企业内部管理，提升资源配置效率，推动企业转型升级和创新发展。培育一批具有核心竞争力的骨干龙头企业，带动产业链上下游协同发展，形成产业集群效应。加强企业间的协同合作，共享资源，优势互补，共同应对市场挑战。
（四）进一步加强人才队伍建设。要加大人才引进和培养力度，吸引和留住更多懂农业、爱农村、爱农民的专业人才。完善人才激励机制，激发人才的创新创造活力。加强基层社和农民专业合作社管理人员的培训，提升其综合素质和服务能力。建立健全人才评价和流动机制，营造良好的人才发展环境。
四、加强领导，确保供销合作社综合改革各项任务落到实处
深化供销合作社综合改革是一项复杂的系统工程，需要各级党委、政府和相关部门的大力支持和密切配合。我们要切实增强责任感和使命感，加强组织领导，强化责任落实，确保各项改革任务落到实处、见到实效。
（一）加强组织领导。各级党委、政府要高度重视供销合作社综合改革工作，将其纳入重要议事日程，定期研究解决改革中的重大问题。建立健全改革工作领导小组，明确职责分工，形成工作合力。加强对改革工作的督促检查，及时发现和解决问题，确保改革顺利推进。
（二）加大政策支持。要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化供销合作社综合改革的各项政策措施，结合实际制定具体的实施方案。加大财政投入力度，支持供销合作社基础设施建设和服务能力建设。落实税收优惠政策，减轻企业负担。加强金融支持，创新金融产品和服务，满足供销合作社发展的资金需求。
（三）营造良好氛围。要加强宣传引导，广泛宣传供销合作社综合改革的重要意义、政策措施和成功经验，营造全社会关心支持改革的良好氛围。及时总结推广改革中的好做法、好经验，发挥典型的示范引领作用。加强舆论监督，严肃查处改革中的违法违规行为，维护改革的严肃性和权威性。
同志们，深化供销合作社综合改革，是党中央、国务院和省委、省政府赋予我们的光荣使命，也是广大农民群众的热切期盼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取，扎实工作，为推动我市供销合作社高质量发展，为乡村振兴和农业农村现代化作出新的更大贡献！
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