某副县长在年城乡居民基本医疗保险征缴动员会上的讲话

　　同志们：

　　一年一度的城乡居民基本医疗保险征缴工作，从今天开始，正式拉开帷幕，摆上我们的工作日程，而且是一项必须完成的重要日程。与以往年份相比，2025年的征缴工作面临着更加严峻的形势和更大的困难，迫切需要我们认清形势，正视困难，对症下药，强化措施，用必胜的信心和决心，保质保量按时完成参保征缴工作。下面，立足我县实际，结合上级要求，讲三点意见：

　　一、坚持“民生为大”，高度重视参保征缴工作

　　（一）准确把握基本医疗保险的功能定位。基本医疗保险是民生安全网的重要组成部分，是多层次医疗保障体系的基础和主体，事关千家万户的健康福祉。党的十八大以来，党中央高度重视民生保障工作，特别是在发展中保障和改善民生，将其作为中国式现代化的重大任务。我们必须坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。看病就医是老百姓生活中的“头等大事”，是影响和制约老百姓幸福指数的重要因素。对党委政府和国家公职人员而言，广泛宣传医保政策，积极动员老百姓参保，筑牢看病就医的保障网，是一项义不容辞的政治任务和法定职责。为此，我们必须坚决克服那些打着“参保自愿”口号，消极怠工，被动应付，漠视和忽视群众利益的错误言行，同心同德，群策群力，强力推进参保征缴，更好维护老百姓医保权益和利益。

　　（二）充分认识医保基金安全面临的严峻形势。医疗保险的本质也是一种社会保险，也遵循着大数法则、互助共济的保险原则和保险原理，也需要足够大的基金“盘子”，才能稳定地提供越来越高、越来越好的保障。一句话，收得“足”，才能保得“好”，反之，“盘子”做不大，一切都是无源之水，无本之木，都是空话。具体到我们县，今年1-9月基本医疗保险（含生育保险）基金总收入xx亿元，总支出xx亿元，当期赤字xx亿元，9月底累计结余仅剩xx亿元。这一数据表明，我们的医保基金已经处于非常紧张的状态，甚至面临“穿底”的风险。如果不能及时采取有效措施，扩大参保覆盖面，增加基金收入，不仅会影响现有参保人员的待遇享受，还可能引发一系列社会问题，影响社会稳定和发展大局。因此，我们必须充分认识到医保基金安全的重要性，切实增强责任感和紧迫感，采取有力措施，确保基金安全运行。

　　二、坚持“问题导向”，精准施策破解征缴难题

　　（三）深入分析参保征缴存在的主要问题。近年来，尽管我们在城乡居民基本医疗保险征缴工作中取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分群众参保意识淡薄，认为自己身体健康，不需要参加医保，或者认为医保报销比例低，不划算，导致参保积极性不高。二是部分乡镇、村（社区）干部对参保征缴工作重视不够，宣传力度不足，动员不到位，甚至存在畏难情绪，影响了征缴工作的顺利开展。三是部分特殊群体如外出务工人员、灵活就业人员、农村留守老人等参保难度较大，需要我们采取更有针对性的措施加以解决。四是信息化建设滞后，数据共享不畅，影响了征缴效率和服务质量。这些问题的存在，不仅制约了参保征缴工作的深入开展，也影响了人民群众的获得感和满意度。我们必须认真剖析原因，找准问题症结，精准施策，逐一破解。

　　（四）切实加强宣传引导，提高群众参保意识。宣传是做好参保征缴工作的前提和基础。我们要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传医保政策，特别是要突出宣传医保在减轻群众医疗负担、防范因病致贫返贫方面的积极作用，让广大群众真正了解医保、支持医保、参与医保。同时，要创新宣传方式，丰富宣传内容，通过制作通俗易懂的宣传手册、微视频、公益广告等形式，增强宣传的吸引力和感染力，提高宣传效果。此外，还要注重发挥典型示范作用，及时总结推广参保征缴工作中的好经验、好做法，树立先进典型，营造良好的舆论氛围。

　　（五）优化服务流程，提升参保缴费便利度。参保缴费便利度直接影响群众的参保意愿。我们要以群众需求为导向，进一步优化参保缴费流程，简化手续，减少环节，提高效率。一方面，要加强与银行、邮政等机构的合作，拓展线上缴费渠道，方便群众随时随地缴费；另一方面，要建立健全线下服务网络，特别是在偏远地区和农村，要设立便民服务点，提供上门服务，确保群众能够便捷参保。同时，要加大对基层经办人员的培训力度，提高他们的业务能力和服务水平，确保各项政策落实到位，让群众少跑腿、快办事。

　　（六）强化部门协作，形成工作合力。参保征缴工作涉及多个部门，需要我们加强协调配合，形成工作合力。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，共同做好参保征缴工作。人社部门要牵头抓总，统筹协调，确保各项工作有序推进；财政部门要加大投入，保障工作经费，确保征缴工作顺利开展；卫健部门要加强医疗服务管理，提高医疗服务质量，增强群众参保信心；民政部门要做好困难群体的认定和救助工作，确保他们应保尽保；税务部门要加强征收管理，依法依规征缴，确保基金应收尽收；宣传部门要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。各部门要树立“一盘棋”思想，齐心协力，攻坚克难，确保参保征缴工作取得实效。

　　三、坚持“结果导向”，确保征缴任务圆满完成

　　（七）明确目标任务，压实工作责任。根据省、市下达的任务要求，结合我县实际，今年全县城乡居民基本医疗保险参保率要达到98%以上，其中特殊群体参保率要达到100%。各乡镇、各部门要将参保征缴任务层层分解，落实到人，明确时间表、路线图，确保任务有人管、有人干、有人督。同时，要建立定期调度机制，及时掌握工作进展，研究解决存在的问题，确保各项工作有序推进。

　　（八）严格考核奖惩，确保任务落实。我们将把城乡居民基本医疗保险参保征缴工作纳入年度目标考核体系，对完成任务较好的乡镇和部门给予表彰奖励，对未完成任务的进行通报批评，并追究相关责任人责任。各乡镇、各部门要严格按照考核标准，认真抓好落实，确保任务圆满完成。同时，要建立健全激励约束机制，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　（九）加强监督检查，确保基金安全。基金安全是医保工作的生命线。我们要牢固树立底线思维，加强对医保基金的监督管理，确保基金安全运行。要建立健全基金监管制度，完善内部控制机制，严防基金“跑冒滴漏”。要加大监督检查力度，严肃查处套取、骗取医保基金的行为，确保基金每一分钱都用在刀刃上。同时，要建立健全信息公开制度，定期向社会公布基金收支情况，接受社会监督，增强透明度和公信力。

　　同志们，城乡居民基本医疗保险参保征缴工作是一项民心工程、德政工程，关系到广大人民群众的切身利益。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，迎难而上，真抓实干，确保圆满完成今年的参保征缴任务，为建设健康和谐的社会环境作出新的更大贡献！

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