某乡镇关于开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理的工作报告
按照县委办公室、县政府办公室《印发<关于开展全县扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理的工作方案>的通知》要求,xx镇党委政府高度重视,组织镇纪委、扶贫办、党建信息室、督查室等相关部门,按照文件要求,聚焦扶贫领域腐败问题、扶贫领域作风问题和扶贫领域责任落实问题等治理重点,进行细致地自查自纠、监督检查等,现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,明确责任落实。我镇始终把脱贫攻坚作为第一民生工程和政治责任,成立扶贫工作领导小组,实行党政同责、一岗双责,专项整治扶贫领域的腐败和作风问题,主要负责同志带头,以上率下,全面入户核查返贫贫困户和新识别贫困户,进一步明确村支部书记、村委会主任、帮包责任人、镇扶贫办工作人员的责任,召开扶贫工作专题会议14次,签订责任书xx份,细化工作任务,压紧压实责任,层层传导压力,在全镇形成了政府主导、部门联动、齐抓共管的浓厚氛围。
(二)按照上级要求,开展监督检查。xx月xx日至xx月xx日,就贫困村及贫困人口精准识别和精准退出情况,对全镇xx个行政村进行了专项监督检查。贫困人口情况:全镇农村人口xx人。201x年以来建档立卡贫困户xx人。全镇总体的贫困发生率为xx%。精准退出情况:全镇除xx户大病支出型贫困家庭没有脱贫退出之外,其余贫困人口全部脱贫退出。xx个省定贫困工作重点村“五通十有”情况全部达标,贫困发生率均低于百分之二,按照程序从重点村中退出。逐村逐项对照检查情况:镇党委扶贫督查检查组通过逐村逐户拉网式排查,对照《xx省贫困人口动态调整管理办法》要求,对各村贫困人口精准识别和退出以及重点村退出工作进行监督检查,未发现数字脱贫、虚假脱贫和优亲厚友等违规行为。
(三)坚持问题导向,确保整改成效。结合xx月份市督导组审计核查、xx月份市扶贫办脱贫验收反馈的问题,我镇迅速行动,制定详细整改措施,明确整改时限,落实整改责任。针对发现的个别贫困户档案资料不齐全、政策宣传不到位等问题,镇扶贫办组织人员逐户核实,补充完善相关资料,并通过召开村民大会、发放宣传册等方式,加大政策宣传力度,确保每户贫困户都能了解和享受到相应的扶贫政策。同时,建立问题清单销号制度,每周召开一次整改工作推进会,及时掌握整改进度,解决整改过程中遇到的困难和问题,确保所有问题在规定时间内整改到位。
二、主要做法与经验
(一)强化理论武装,提升思想认识。我镇深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的重要论述,将其作为指导脱贫攻坚工作的根本遵循。通过党委中心组学习、党员干部集中培训等形式,组织全体党员干部认真学习中央和省市县关于脱贫攻坚的各项决策部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治站位,强化责任担当,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的思想保证。
(二)创新工作机制,提高工作效率。为确保脱贫攻坚各项任务落到实处,我镇积极探索创新工作机制,建立了“一户一策”精准帮扶机制、“三级联动”督查机制和“四张清单”管理制度。“一户一策”精准帮扶机制,即根据每户贫困户的具体情况,量身定制帮扶措施,确保扶贫资源精准到户到人;“三级联动”督查机制,即由镇、村、组三级干部组成督查队伍,定期对扶贫项目实施情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改;“四张清单”管理制度,即建立贫困户需求清单、帮扶措施清单、责任落实清单和成效评估清单,实现扶贫工作的精细化管理。这些创新举措有效提升了我镇脱贫攻坚工作的效率和质量。
(三)注重产业扶持,增强内生动力。我镇立足本地资源优势,大力发展特色农业、乡村旅游等产业,增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力。一是发展特色农业。依托xx村的地理优势,引导农民种植优质水稻、蔬菜等作物,成立专业合作社,实行规模化、标准化生产,提高农产品附加值。二是发展乡村旅游。利用xx村丰富的自然景观和历史文化资源,打造乡村旅游示范点,吸引游客前来观光旅游,带动当地经济发展。三是开展技能培训。针对有劳动能力和就业意愿的贫困户,组织他们参加各类技能培训,提升其就业创业能力,帮助他们实现稳定增收。通过上述措施,我镇逐步形成了以特色产业为支撑、以就业创业为保障的可持续脱贫模式。
三、存在的问题及原因分析
尽管我镇在脱贫攻坚工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分贫困户脱贫基础不牢固。由于受自然灾害、家庭成员重大疾病等因素影响,少数贫困户存在返贫风险。二是扶贫资金使用效益不高。部分扶贫项目因前期调研不足、后期管理不到位等原因,导致项目进展缓慢,资金使用效益未能充分发挥。三是社会参与度不够。虽然我镇在动员社会各界力量参与脱贫攻坚方面做了一些工作,但与发达地区相比仍有差距,社会力量的作用发挥还不够充分。四是部分干部工作作风不实。个别干部在扶贫工作中存在形式主义、官僚主义现象,如走访贫困户走过场、填写档案资料不认真等,影响了扶贫工作的实际效果。
四、下一步工作打算
面对脱贫攻坚中存在的问题和挑战,我镇将进一步贯彻落实中央和省市县关于脱贫攻坚的各项决策部署,按照“两不愁三保障”的总体要求,扎实做好以下几方面工作:
(一)巩固脱贫成果,防止返贫致贫。加强对已脱贫户的后续帮扶,持续关注其生产生活状况,及时解决他们在产业发展、就业创业等方面遇到的实际困难。建立健全防贫监测预警机制,对存在返贫风险的边缘户进行动态监测,采取针对性措施,确保不发生新的贫困人口。
(二)优化项目管理,提高资金使用效益。加强对扶贫项目的全过程监管,从项目立项、建设到验收各个环节严格把关,确保项目质量和资金安全。探索建立扶贫项目绩效评价体系,定期对项目实施效果进行评估,对效益不佳的项目及时调整或终止,确保每一笔扶贫资金都能用在刀刃上。
(三)广泛动员社会力量,形成攻坚合力。进一步加大宣传力度,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。鼓励和引导企业、社会组织和个人积极参与扶贫事业,通过捐资助学、产业扶贫、志愿服务等多种方式,帮助贫困地区和贫困人口解决实际困难。建立健全社会力量参与脱贫攻坚的激励机制,对表现突出的社会力量给予表彰奖励,激发更多社会力量投身脱贫攻坚的热情。
(四)加强作风建设,提升服务效能。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决纠正形式主义、官僚主义问题,严肃查处贪污挪用、虚报冒领等违纪违法行为。加强扶贫干部队伍建设,定期组织业务培训,提升其业务能力和综合素质。建立健全扶贫干部考核评价机制,将扶贫成效作为评价干部政绩的重要依据,促进干部作风持续好转。
总之,我镇将继续坚持以人民为中心的发展思想,全面落实中央和省市县关于脱贫攻坚的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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