在某县年林长制工作会议上的讲话

  同志们:

  今天我们召开XX县202x年林长制工作会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实省、市关于全面推行林长制相关工作要求,总结经验,分析问题,安排下步工作。刚才,我们传达学习了习近平总书记参加首都义务植树活动时的重要指示精神,传达学习了全省林长制河湖长制工作会议精神,书面印发了上级有关会议、文件精神,听取了林长制工作开展情况汇报和相关通报。今年以来,全县各级林长认真履职尽责,深入巡林巡山,及时发现反馈问题,提出了不少建设性意见,带头参与义务植树等工作,为保护县域森林草原资源作出了积极的贡献,以实际行动推动了XX县生态文明建设的崭新进程,诠释了习近平生态文明思想的理论实践成果。可以说,去年以来推行林长制具有一定的成效,但依然还存在不少问题,比如一些林长履职不主动、不规范的问题,林长明显突出的问题等等,这些都需要我们在下一步工作中引起高度重视,有针对性地采取措施,有力有序地解决。全面推行林长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是生态文明领域的重大制度创新。必须把全面、规范推行林长制摆在突出位置,结合XX实际,积极探索构建林草资源管护的长效机制。下面,就抓好林长制工作,我再讲几点意见。

  一、有力推进生态修复

  林草项目具有生产周期长、见效慢、受季节性影响大的特点,是一项工程量很大、专业性很强的工作,要充分结合地域实际,坚持科学、经济、高效的原则,统筹实施好造林种草等各类生态修复工作。

  (一)科学统筹谋划。把握好时间节点和空间布局,选好适生品种,充分利用春季造林黄金季节,开展造林工作。提前挖好树坑,保障好苗木调运和肥料储备,采取见缝插绿、见空补绿的方式,抓好XX绿色廊道的补植工作。同时,要加强对已造林地的抚育管理,提高成活率和保存率,确保造林质量。在选择树种时,应考虑本地生态条件和景观需求,优先选用乡土树种,逐步恢复和提升森林生态系统的服务功能。此外,还需加强与科研机构的合作,引进先进的生态修复技术和理念,提升生态修复项目的科技含量。

  (二)强化项目管理。建立健全生态修复项目的管理制度,明确责任主体,细化工作流程,确保项目实施的规范化、标准化。在项目实施过程中,要加强监督检查,及时发现和解决问题,确保项目按计划顺利推进。对于重点项目,要实行专人负责,定期报告进展情况,确保项目质量和效益。同时,要建立项目评估机制,对已完成的项目进行效果评估,总结经验教训,为后续项目的实施提供参考。

  (三)广泛动员社会力量。生态修复是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。要通过多种渠道,广泛宣传生态修复的重要性和紧迫性,增强社会各界的生态保护意识。鼓励和支持企业、社会组织和个人参与生态修复项目,形成政府主导、多方参与的良好局面。特别是要注重发挥基层组织的作用,引导农民群众积极参与到生态修复中来,实现生态效益和经济效益的双赢。

  二、加强森林资源保护

  森林是地球的“肺”,是维护生态平衡的重要基础。我们必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,切实加强森林资源的保护,确保森林资源的安全和可持续利用。

  (一)严格森林资源监管。建立健全森林资源监管体系,加强森林资源的动态监测,及时掌握森林资源的变化情况。对于非法采伐、毁坏森林资源的行为,要依法严厉打击,绝不姑息。同时,要加强森林防火工作,完善森林防火责任制,加大防火宣传教育力度,提高全民防火意识。在防火关键时期,要增加巡查频次,确保森林火灾早发现、早扑灭,最大限度减少火灾损失。

  (二)推进森林病虫害防治。森林病虫害是威胁森林健康的重要因素,必须采取有效措施加以防控。要建立健全森林病虫害监测预警体系,及时发布病虫害预警信息,指导各地做好预防工作。对于已经发生的病虫害,要及时采取措施进行治理,防止病虫害扩散蔓延。同时,要加强森林病虫害防治技术的研究和推广,提高防治效果。

  (三)加强野生动植物保护。野生动植物是生物多样性的重要组成部分,对于维护生态平衡具有不可替代的作用。要加大对野生动植物的保护力度,严厉打击非法猎捕、交易野生动植物的行为。同时,要加强野生动植物栖息地的保护,恢复和改善其生存环境,促进野生动植物种群的恢复和发展。对于珍稀濒危物种,要实施专项保护计划,确保其得到有效保护。

  三、深化林业改革

  深化林业改革是激发林业发展活力、提升林业管理水平的重要途径。我们要按照中央和省、市的部署要求,积极推进林业各项改革,努力破解制约林业发展的体制机制障碍。

  (一)深化集体林权制度改革。集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分,对于调动农民群众保护和发展森林资源的积极性具有重要意义。要继续巩固和完善集体林权制度改革成果,稳定农户承包经营权,放活林地使用权,赋予农民更多的财产权利。同时,要探索建立林权流转市场,规范林权流转行为,促进林业规模化、集约化经营。

  (二)推进国有林场改革。国有林场是国家重要的生态屏障,对于维护生态安全具有重要作用。要按照政事分开、事企分开的原则,加快推进国有林场改革,明确国有林场的功能定位,强化公益属性,增强自我发展能力。同时,要创新国有林场经营管理体制,提高国有林场的管理水平和服务能力。

  (三)完善林业政策支持体系。要建立健全林业政策支持体系,加大对林业发展的支持力度。在财政投入方面,要逐步增加林业专项资金,重点支持生态修复、森林资源保护、林业科技创新等领域。在金融支持方面,要鼓励金融机构开发适合林业特点的金融产品和服务,降低林业融资成本,拓宽林业融资渠道。在税收优惠方面,要落实好国家和地方的各项税收优惠政策,减轻林业企业的负担,激发林业企业的活力。

  四、提升林业科技水平

  科学技术是第一生产力,也是推动林业高质量发展的关键支撑。我们要高度重视林业科技工作,不断提升林业科技水平,为林业发展提供强有力的科技支撑。

  (一)加强林业科技创新。要围绕林业发展的重大需求,组织实施一批林业科技攻关项目,突破关键技术瓶颈,提高林业科技成果的转化应用率。同时,要加强林业科技人才队伍建设,培养一批高水平的林业科技人才,为林业科技创新提供人才保障。对于在林业科技创新中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰奖励,营造良好的科技创新氛围。

  (二)推广林业实用技术。要根据林业生产的实际需要,筛选和推广一批先进适用的林业技术,提高林业生产的科技含量。特别是在造林种草、森林经营、病虫害防治等方面,要大力推广应用新技术、新方法,提高林业生产的效率和效益。同时,要加强林业技术培训,提高基层林业工作者的科技素质和技能水平。

  (三)加快林业信息化建设。要充分利用现代信息技术,加快林业信息化建设,提升林业管理和服务水平。要建设林业大数据平台,整合各类林业信息资源,实现数据共享和业务协同。要推广使用林业遥感监测、无人机巡查等先进技术,提高森林资源监测的精准度和时效性。同时,要推进智慧林业建设,利用互联网、物联网等技术手段,提升林业管理的智能化水平。

  五、强化组织领导

  全面推行林长制是一项系统工程,需要各级各部门的共同努力。我们要进一步强化组织领导,确保林长制各项工作落到实处。

  (一)健全工作机制。要建立健全林长制工作协调机制,明确各级林长的职责分工,形成上下联动、部门协作的工作格局。要定期召开林长制工作会议,研究解决林长制工作中的重大问题。同时,要建立林长制工作考核评价体系,将林长制工作纳入各级政府绩效考核范围,确保林长制工作有序推进。

  (二)加强队伍建设。要选优配强各级林长,确保林长队伍的高素质、专业化。要加强林长培训,提高林长的履职能力和水平。同时,要关心关爱林长,解决他们的实际困难,激发他们的工作热情。

  (三)营造良好氛围。要通过多种形式,广泛宣传林长制的重要意义和工作成效,提高社会各界对林长制的认知度和支持度。要树立典型,表彰先进,发挥示范引领作用,营造全社会关心支持林长制工作的良好氛围。

  同志们,全面推行林长制是党中央、国务院作出的重大决策,是加强生态文明建设的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好林长制各项工作,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献!

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