在全市脱贫人口就业增收专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市脱贫人口就业增收专题会议,主要目的是进一步统一思想认识、明确责任分工、落实帮扶举措,全力助推脱贫劳动力稳定就业、持续增收。刚才,三个县作了口头发言,相关经验做法、问题剖析请大家参考借鉴、举一反三;市人社局、市农业农村局分别对相关工作进行了安排部署,大家务必抓好落实工作。下面,我讲三点意见。
一、思想上再重视,充分认识脱贫人口就业增收工作的重要性
一是彰显以人民为中心的发展思想。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出:“我们始终坚定人民立场,强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心为人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大责任。”我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,历史性地解决了绝对贫困问题,实现了中华民族几千年的梦想,兑现了我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,彰显了以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”先富带后富,实现共同富裕,是中国共产党人慎终如始的追求;小康路上一个也不能少,是中国共产党人始终不变的承诺。坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕道路,要求我们不仅注重做大“蛋糕”,更要注重分好“蛋糕”,让发展成果惠及最广大人民群众,尤其要重点促进脱贫人口稳定就业、持续增收,切实增强他们的获得感、幸福感、安全感。
二是构成“三农”工作的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。在脱贫攻坚期间,连续数年聚焦扶贫工作,确保不发生规模性返贫,成为“三农”工作的底线任务。新时代脱贫攻坚目标任务完成以后,“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。在这个新的历史阶段,脱贫人口的就业增收不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键环节,更是推进乡村振兴的重要内容。我们要深刻认识到,只有确保脱贫人口稳定就业、持续增收,才能真正实现从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接,才能为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
二、措施上再精准,全面落实脱贫人口就业增收的各项政策
一是加强技能培训,提升就业能力。技能培训是提高脱贫人口就业竞争力的重要手段。我们要根据市场需求和脱贫人口的实际需求,开展针对性强、实用性强的职业技能培训。市人社局要牵头组织,联合相关部门和企业,制定详细的培训计划,确保培训内容与市场需求相匹配。同时,要创新培训方式,利用线上线下相结合的方式,扩大培训覆盖面,提高培训效果。对于有创业意愿的脱贫人口,要提供创业指导和资金支持,帮助他们顺利创业,实现自我发展。
二是拓宽就业渠道,增加就业岗位。就业是最大的民生。我们要通过多种途径,拓宽脱贫人口的就业渠道,增加就业岗位。一方面,要加强与企业的对接,鼓励企业吸纳脱贫人口就业,特别是对于吸纳脱贫人口较多的企业,要给予税收减免、贷款贴息等优惠政策。另一方面,要大力发展乡村产业,通过发展乡村旅游、农村电商、特色种养殖等产业,创造更多适合脱贫人口的就业岗位。此外,还要积极开发公益性岗位,优先安置符合条件的脱贫人口,确保他们能够实现稳定就业。
三是强化社会保障,保障基本生活。社会保障是维护社会稳定的最后一道防线。我们要建立健全覆盖城乡的社会保障体系,确保脱贫人口的基本生活得到保障。对于因病、因灾等原因导致收入骤减的脱贫人口,要及时纳入低保范围,给予临时救助,防止他们因生活困难而返贫。同时,要完善医疗保障制度,提高脱贫人口的医疗报销比例,减轻他们的医疗负担。对于符合条件的脱贫人口,要帮助他们参加养老保险,确保他们在年老时能够享受基本的生活保障。
三、责任上再压实,确保脱贫人口就业增收工作取得实效
一是明确责任主体,形成工作合力。各级党委和政府要高度重视脱贫人口就业增收工作,将其作为一项重要的政治任务来抓。要建立健全工作责任制,明确各级各部门的责任,形成上下联动、部门协同的工作机制。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力,确保各项政策措施落到实处。特别是乡镇和村一级,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,组织党员干部深入群众,了解民情民意,解决实际问题,确保脱贫人口就业增收工作取得实效。
二是加强监督检查,确保政策落地。政策的生命力在于执行。我们要加强对脱贫人口就业增收工作的监督检查,确保各项政策措施不折不扣地落实到位。市纪委监委要牵头成立专项督查组,定期对各县区、各部门的工作情况进行督查,发现问题及时督促整改。同时,要建立健全考核评价机制,将脱贫人口就业增收工作纳入年度绩效考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责,确保各项工作任务圆满完成。
三是广泛宣传引导,营造良好氛围。宣传工作是推动工作的重要手段。我们要充分利用各种媒体资源,广泛宣传脱贫人口就业增收工作的重要意义、政策措施和先进典型,营造全社会关心支持脱贫人口就业增收的良好氛围。要通过举办培训班、现场会等形式,加强政策解读和业务培训,提高基层干部的政策水平和业务能力。同时,要注重发挥脱贫人口的主体作用,激发他们的内生动力,鼓励他们自力更生、勤劳致富,用自己的双手创造美好生活。
总之,做好脱贫人口就业增收工作,既是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然要求,也是推进乡村振兴的重要内容。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保脱贫人口稳定就业、持续增收,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。谢谢大家!
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