在全县耕地保护工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县耕地保护工作会议，旨在深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于耕地保护的系列重要指示批示精神，全面分析我县耕地保护工作的现状与挑战，研究部署下一步工作措施。刚才，县自然资源局通报了我县耕地保护工作详细情况，分析透彻，任务安排细致，希望各部门、各乡镇务必高度重视、抓好落实。下面，我就如何加强耕地保护工作，提出以下几点要求：

　　一、认清形势，提高站位，切实增强耕地保护工作紧迫感和责任感

　　耕地保护是贯彻党的精神和落实党中央决策部署的具体行动。习近平总书记多次强调：“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基”。近年来，党中央对耕地保护工作提出了严格要求，明确“一票否决”制度，体现了对粮食安全底线和生态文明建设的坚定决心。作为地方党委政府的领导干部，我们必须站在政治和全局的高度，深刻认识耕地保护的极端重要性，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，以坚定的决心和务实举措，确保耕地保护工作取得实效。

　　今年以来，在各乡镇、各有关单位的共同努力下，全县耕地保护工作有序开展。但从近期工作开展情况来看，还存在以下问题：一是履职尽责不到位。有的乡镇田长制巡田工作流于形式，存在未落实巡田工作，直接上报无耕地流出的情况。有的乡镇“田长制”巡田率虽然较高，但常态化监测发现的新种植果树等耕地“非粮化”情况，村级、网格田长均未通过巡田APP发现上报线索。有的乡镇目前还未完成补充耕地项目选址。二是整改不达标。部分补充耕地图斑后期管护不到位，农作物长势较差、荒草丛生，存在已举证图斑退回的情况。现在到年底不到四个月，我县耕地流出、永久基本农田流出面积还居高不下，可以说耕地保护和粮食安全考核迫在眉睫，时间非常紧迫，形势十分严峻，大家绝不能有任何的麻痹、大意。

　　二、强化责任，落实措施，全面提升耕地保护工作水平

　　面对当前严峻的形势，我们必须进一步强化责任意识，严格落实各项措施，确保耕地保护工作取得实效。首先，要建立健全耕地保护责任体系。各乡镇、各部门要严格按照《耕地保护目标责任制》的要求，明确责任分工，层层压实责任。乡镇主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保责任到人、任务到岗。其次，要加强耕地保护法律法规的宣传和培训。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性，提高全社会的耕地保护意识。同时，要加强对基层干部的培训，提升他们的业务能力和法律素养，确保他们在工作中能够依法依规、科学合理地开展耕地保护工作。

　　三、严格监管，加大执法力度，严厉打击违法违规行为

　　耕地保护工作不仅需要政策支持，更需要严格的监管和有力的执法保障。为此，我们要进一步完善耕地保护监管机制，加大执法力度，严厉打击各类违法违规行为。一是要加强日常巡查和监测。各乡镇要严格落实田长制，定期开展巡田工作，及时发现和制止耕地“非农化”“非粮化”现象。县自然资源局要利用卫星遥感、无人机等现代技术手段，加强对耕地变化的动态监测，确保第一时间发现问题、第一时间处置到位。二是要加大执法力度。对于违法占用耕地的行为，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。特别是对于非法占用永久基本农田的行为，要从重处罚，形成强大的震慑效应。三是要建立健全联合执法机制。县自然资源局要会同公安、检察、法院等部门，建立联合执法机制，形成合力，共同打击耕地违法行为。同时，要畅通举报渠道，鼓励群众积极参与耕地保护监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　四、创新思路，积极探索耕地保护新路径

　　在新的历史条件下，我们要不断创新工作思路，积极探索耕地保护的新路径、新方法，为耕地保护工作注入新的活力。一是要推广科技应用。要充分利用现代信息技术，如大数据、云计算等，提升耕地保护的智能化水平。可以开发耕地保护信息系统，实现耕地资源的精准管理和高效利用。二是要探索生态补偿机制。要结合我县实际，探索建立耕地保护生态补偿机制，对保护耕地成效显著的地区给予一定的经济补偿，调动各方面保护耕地的积极性。三是要推进耕地质量提升。要加大投入，实施高标准农田建设项目，提升耕地质量和生产能力。同时，要推广绿色生产方式，减少化肥农药使用，保护土壤环境，实现耕地的可持续利用。

　　五、加强协作，形成合力，共同推动耕地保护工作

　　耕地保护是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。为此，我们要进一步加强协作，形成合力，共同推动耕地保护工作。一是要加强部门协调。县自然资源局要发挥牵头作用，加强与农业、水利、环保等部门的沟通协调，形成工作合力。各部门要树立大局意识，主动作为，积极履行职责，共同做好耕地保护工作。二是要加强上下联动。县、乡两级要建立定期会商机制，及时研究解决耕地保护工作中的重大问题。各乡镇要主动对接县级部门，争取更多的政策支持和技术指导。三是要加强社会动员。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛动员社会各界力量参与耕地保护工作。要通过多种形式，如志愿者服务、公益广告等，营造全社会关心支持耕地保护的良好氛围。

　　六、严格考核，奖惩分明，确保耕地保护工作落到实处

　　为了确保耕地保护工作取得实效，我们必须建立健全考核评价机制，严格奖惩，激发各级各部门的工作积极性。一是要完善考核指标体系。要将耕地保护工作纳入乡镇年度绩效考核范围，设置科学合理的考核指标，确保考核结果客观公正。二是要强化考核结果运用。要将考核结果作为评价乡镇领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，对成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责。三是要严肃追责问责。对于因失职渎职导致耕地流失严重的，要严格按照有关规定追究相关责任人责任，绝不姑息迁就。

　　同志们，耕地保护关系国家粮食安全和社会稳定，是我们的重大政治责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好耕地保护各项工作，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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