在全区村级集体经济“清零消薄”工作推进会上的讲话
同志们:
这次会议很重要,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,落实各级关于发展壮大村级集体经济的部署要求,研究解决集体经济突出问题和薄弱环节,为着力打造乡村振兴示范高地提供坚强组织保障。下面,就发展壮大村级集体经济发展,讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识发展村级集体经济的重要意义
第一,发展村级集体经济是各级党组织的重要政治任务。习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓。党的二十大报告、中央一号文件对发展壮大村级集体经济都做出了新的部署、提出了新的要求。20xx年,省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于发展壮大新型农村集体经济若干措施》,市级也多次组织集体经济观摩,区委主要领导多次专题调研指导。可以说,发展壮大村级集体经济,不只是经济任务,也是政治任务、政治要求,全区各级党组织都要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,抓实这项工作。
第二,发展村级集体经济是巩固农村政权基础的现实需要。农村党组织是党在农村全部工作的基础,是党在广大农村地区的战斗堡垒。村级集体经济是基层党组织凝聚群众力量,开展各项工作的物质基础。发展壮大村级集体经济,不单纯是一个经济问题,更是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。只有不断发展壮大村级集体经济,村党组织才能“有钱办事”,才能更好地为群众办好事、办实事,更好地服务群众、吸引群众、引领群众,才能不断提高农村党组织的凝聚力、公信力,不断巩固党在农村的执政基础。
第三,发展村级集体经济是推进乡村全面振兴的必然途径。乡村要振兴,产业必振兴。产业振兴是乡村振兴的基础。推进乡村振兴,建设美丽乡村,需要大量的投入,完全依靠各级政府的资金扶持既不现实,也不可能。依靠富裕大户、企业社会投资,资金量少,远不能满足乡村振兴的需求。因此,发展壮大村级集体经济,成为实现乡村振兴的关键所在。通过发展村级集体经济,可以有效整合资源,形成规模效应,提升市场竞争力,促进农业现代化和农村产业结构优化升级。同时,村级集体经济的发展还能带动农民就业增收,改善农村基础设施,提升公共服务水平,为农村经济社会的全面发展提供有力支撑。
二、明确发展方向,科学规划村级集体经济发展的路径
一是坚持党建引领,强化组织保障。村级集体经济的发展离不开强有力的党组织领导。要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,把党的领导贯穿于村级集体经济发展的全过程。通过加强党员队伍建设,提升党员干部的能力素质,确保村级集体经济发展的正确方向。同时,要建立健全村级集体经济发展的组织体系,明确责任分工,形成合力,推动村级集体经济健康有序发展。
二是立足资源禀赋,创新发展模式。各村要根据自身资源条件和优势,探索适合本村特点的集体经济发展模式。对于拥有丰富自然资源的村庄,可以发展乡村旅游、特色种植养殖等产业;对于地理位置优越的村庄,可以利用交通便利的优势,发展物流、仓储等服务业;对于文化底蕴深厚的村庄,可以挖掘历史文化资源,发展文化产业。通过多样化的发展模式,实现村级集体经济的多元化发展。
三是注重科技支撑,提升发展质量。科学技术是第一生产力,也是推动村级集体经济高质量发展的关键因素。要加大农业科技投入,推广先进适用技术,提高农业生产效率和产品质量。同时,要积极引进和培养专业技术人才,提升村级集体经济的管理水平和技术含量。通过科技赋能,增强村级集体经济的市场竞争力和发展后劲。
四是加强合作交流,拓展发展空间。村级集体经济的发展不能闭门造车,要加强与外界的合作交流,拓宽发展视野。可以与高校、科研院所建立合作关系,引进先进的管理理念和技术成果;可以与其他地区、行业进行交流互鉴,学习成功经验;可以积极参与各类展会、论坛等活动,扩大村级集体经济的影响力和知名度。通过多渠道的合作交流,为村级集体经济的发展注入新的活力。
三、强化政策支持,营造良好的发展环境
一是加大财政支持力度。各级政府要将村级集体经济纳入财政预算,设立专项资金,用于支持村级集体经济项目的发展。同时,要加大对村级集体经济的税收优惠力度,减轻村级集体经济的负担,激发其发展的积极性和创造性。
二是完善金融服务体系。金融是现代经济的血液,对于村级集体经济的发展至关重要。要鼓励金融机构创新金融产品和服务,降低融资成本,简化贷款手续,为村级集体经济提供便捷高效的金融服务。同时,要建立健全风险分担机制,分散村级集体经济的经营风险,保障其稳定发展。
三是优化土地资源配置。土地是村级集体经济发展的基础资源,合理配置土地资源对于村级集体经济的发展具有重要意义。要严格执行土地管理法律法规,规范土地流转行为,保护农民的土地权益。同时,要积极探索土地制度改革,盘活闲置土地资源,提高土地利用效率,为村级集体经济的发展提供充足的土地保障。
四是加强人才培养和引进。人才是村级集体经济发展的核心要素,要高度重视人才培养和引进工作。要加强对农村实用人才的培训,提升其专业技能和经营管理能力。同时,要制定优惠政策,吸引外出务工人员、大学生、退役军人等各类人才返乡创业,为村级集体经济的发展注入新鲜血液。
五是强化监督考核机制。要建立健全村级集体经济发展的监督考核机制,确保各项工作落到实处。要定期对村级集体经济的发展情况进行评估,及时发现问题,解决问题。同时,要将村级集体经济的发展情况纳入干部考核评价体系,作为评先评优的重要依据,激励广大党员干部积极投身村级集体经济的发展事业中去。
总之,发展壮大村级集体经济是一项系统工程,需要全区上下共同努力,久久为功。我们要以高度的责任感和使命感,全面落实各项政策措施,扎实推进村级集体经济的发展,为实现乡村振兴、建设美丽家园作出新的更大贡献。
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