关于生态环境损害责任追究的情况汇报
近年来,我市高度重视生态环境损害责任追究工作,一方面对体制机制进行完善,不断规范生态环境损害责任追究,细化工作内容;另一方面,在日常工作中科学运用责任追究案例,持续完善工作机制。通过制度建设与实践运用的良性互动,全面促进工作开展。
1、健全工作机制。201x年7月,XX市出台了《XX市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》(东办发〔201x〕20号)。强化党政领导干部生态环境和资源保护职责,明确党委、政府对本辖区生态环境和资源保护负总责,党委、政府主要领导同志承担主要责任,其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。党委、政府有关工作部门及其有关机构领导人员按照职责分别承担相应责任。党政领导干部生态环境损害责任追究,坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则。不断创新工作机制,积极推动生态环保工作党政同责、一岗双责的落实,厘清各方生态环境保护责任,强化权责体系建设,推动形成多元共治的现代环境治理体系,推动经济社会持续健康发展。
2、实施部门联动。建立公、检、法、环联动平台,201x年8月,环保局与市检察院联合出台《关于开展“绿色专案”行动的实施意见》(东检会〔201x〕8号)。201x年11月,与市法院、检察院、公安局联合出台《XX市环境保护行政执法与司法联动运行办法(试行)》(东环会〔201x〕1号)和《关于建立环境保护行政执法与司法联动联络室的通知》(东环会〔201x〕2号)。201x年12月5日,中共XX市委办公室和XX市人民政府办公室联合印发《关于建立环境保护行政执法与司法联动机制的实施意见(试行)》。市法院、检察院、公安局、环保局在两法衔接平台的基础上,加强沟通协调,积极开展行政处罚与刑事司法衔接。201x年申请法院强制执行145件不主动履行行政处罚决定的企业和个人,将3件涉嫌环境犯罪和4件行政拘留的案件移送公安机关。
3、强化执法监督。为进一步加强生态环境保护执法监督,确保各项法律法规得到有效执行,201x年,我市环保局联合多部门开展了多次专项执法检查行动。例如,201x年3月至5月,组织开展了“蓝天保卫战”专项执法行动,重点检查了工业排放、建筑施工扬尘、机动车尾气等污染源,对发现的问题及时整改,对违法行为严格处罚。同年9月,又启动了“碧水清源”专项行动,对河流湖泊、饮用水水源地进行了全面排查,严厉查处了一批违法排污企业。这些专项行动不仅有效震慑了环境违法行为,也提升了公众的环境保护意识。同时,我市还建立了环保举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与环境保护监督,形成了全社会共同参与的良好氛围。
4、推进信息公开。为增强环境治理工作的透明度,保障公众的知情权和参与权,201x年起,我市逐步推进环境信息公开工作。市环保局定期发布空气质量、水质状况等环境质量报告,及时公开重点污染源监测数据,接受社会监督。此外,还通过政府网站、新闻媒体等多种渠道,广泛宣传环保法律法规和政策,普及环保知识,提高市民的环保意识。特别是201x年,我市启动了“环保知识进校园”活动,组织专家走进中小学校园,通过讲座、展览等形式,向学生传播环保理念,培养青少年的环保责任感。这一系列活动得到了广大师生和社会各界的一致好评,进一步凝聚了全市人民共建美好家园的共识。
5、深化体制改革。面对日益严峻的生态环境挑战,我市不断深化生态环境保护体制改革,探索建立更加高效的环境治理体系。201x年,我市成立了生态环境保护委员会,由市委书记担任主任,市长担任副主任,统筹协调全市生态环境保护工作。委员会下设办公室,负责日常工作,确保各项决策的有效落实。同时,我市还积极推进生态环境保护领域的科技创新,支持环保技术研发和应用,提升环境治理的科技含量。201x年,我市与多家高校和科研机构合作,共同建立了生态环境保护技术研究中心,围绕大气污染控制、水体修复、土壤治理等重点领域,开展了一系列关键技术研究,取得了一批重要成果。这些改革举措不仅提高了我市生态环境保护工作的效率,也为全国生态文明建设提供了有益借鉴。
6、加强国际合作。在全球化背景下,生态环境保护已成为国际社会共同关注的重大议题。201x年,我市积极响应国家号召,加强与国际组织和友好城市的交流合作,共同应对环境问题。同年,我市与美国洛杉矶市签订了《环境保护合作备忘录》,双方在大气污染防治、水资源管理等方面展开了深入合作。此外,我市还参加了联合国环境规划署主办的“全球城市环境峰会”,分享了我市在生态环境保护方面的成功经验,受到了与会各国代表的高度评价。通过这些国际合作,我市不仅拓宽了视野,学习了先进的环保理念和技术,也为提升我市的国际影响力做出了积极贡献。
7、注重成效评估。为确保生态环境损害责任追究工作取得实效,201x年,我市建立了一套科学的成效评估体系,定期对各项工作进行考核评价。市生态环境保护委员会每年组织一次全市生态环境保护工作考核,对各区县、各部门的工作绩效进行全面评估。考核结果作为干部选拔任用的重要依据,有效激发了各级领导干部的积极性和创造性。同时,我市还委托第三方专业机构,对重点环境治理项目进行独立评估,确保项目实施效果达到预期目标。201x年,我市完成了对“蓝天保卫战”和“碧水清源”两个专项行动的评估工作,结果显示,空气质量优良天数较上年增加了20天,主要河流水质达标率提高了15个百分点,生态环境质量明显改善。
总之,近年来,我市在生态环境损害责任追究方面取得了显著成效,形成了较为完善的制度体系和工作机制。未来,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持绿色发展理念,不断加强生态环境保护工作,努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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