关于x年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　根据环境保护法要求，受市政府委托，现就201x年度全市状况和环境保护目标完成情况报告如下，请审议。

　　一、201x年环境状况

　　201x年，xxx认真落实党中央、国务院，省委、省政府，xx市委、市政府关于生态文明建设和环境污染防治攻坚工作部署，牢固树立“四个意识”，坚持把环境保护作为重大的政治问题、发展问题和民生问题，紧盯重点，持续发力，全力抓紧抓好环境污染防治攻坚战。

　　（一）水环境质量。xxx出境断面水质COD、氨氮、总磷等因子均值浓度优于Ⅲ类水质，优于考核目标值Ⅳ类水质要求；xxx出境水质、清潩河禄马桥出境水质分别优于Ⅴ类水质，优于考核目标值Ⅴ类水质要求；三个河流市控断面均完成xxx规定的目标值。城市建成区已全面消除黑臭水体；饮用水水源水质达标率100%。

　　（二）空气质量。201x年，全市PM10浓度97.46微克/立方米，PM2.5浓度54.37微克/立方米，低于xx市定目标0.63微克，空气优良天数233天，优于xxx定目标8天。

　　（三）环境风险。突发环境时间及核与辐射安全工作保持稳定可控。201x年我市未发生突发环境事件和放射源事故，保证了环境安全。

　　二、采取的措施

　　201x年，我市不断提高政治站位，用真招、下狠手，始终将环境污染防治攻坚战工作作为压倒一切的中心工作来抓，积极回应人民群众对碧水蓝天的美好期待，真正将“党政同责、一岗双责、失职追责”落到实处。

　　（一）不断加强组织领导。201x年，我市调整了污染防治攻坚战指挥部领导小组办公室，成立了由分管副市长任办公室主任的高规格环境污染防治攻坚办。先后召开12次上至全体县级领导下至村两委班子的高规格环境污染防治攻坚工作会议。出台《关于进一步加强环境污染防治攻坚战工作的实施意见》等文件，明确各级各部门职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。通过建立定期调度、督查通报、考核奖惩等工作机制，确保各项任务落实到位。同时，强化环保队伍建设，提升环境监管能力和服务水平，为打好污染防治攻坚战提供坚强保障。

　　（二）加大资金投入力度。201x年，市财政安排专项资金用于支持大气、水、土壤等重点领域污染治理项目，累计投入资金达2亿元，较上年增长10%。积极争取上级专项资金和政策支持，通过PPP模式吸引社会资本参与环境基础设施建设，拓宽融资渠道，提高资金使用效益。加大对环境治理技术研发和推广的支持力度，推动环保产业健康发展，促进经济结构调整和转型升级。

　　（三）严格环境执法监管。201x年，我市严格执行新修订的《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，严厉打击各类环境违法行为。全年共查处环境违法案件300余起，罚款金额近500万元，移送公安机关行政拘留20人，刑事拘留5人。实施企业环境信用评价制度，对严重失信企业实施联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的社会氛围。建立健全环境监测网络，完善在线监控系统，提高环境监管信息化水平。开展“散乱污”企业专项整治行动，依法取缔非法排污企业100余家，有效遏制了环境污染问题的发生。

　　（四）深化环境宣传教育。201x年，我市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，广泛开展生态文明宣传教育活动，提高全社会环保意识。利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，宣传报道环境污染防治工作成效和先进典型，营造良好的舆论氛围。组织环保志愿者队伍，开展形式多样的志愿服务活动，引导公众积极参与环境保护。在学校、社区等场所举办环保知识讲座和培训，增强青少年和居民的环保意识。通过这些举措，逐步形成了政府主导、企业主体、社会参与的环境治理格局。

　　三、存在的主要问题

　　尽管201x年我市在环境污染防治方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分区域环境质量改善成效不够明显，尤其是农村地区环境基础设施建设滞后，生活污水和垃圾处理能力不足，影响了整体环境质量的提升。二是产业结构调整进展缓慢，高耗能、高排放行业比重仍然较大，节能减排压力较大。三是环境监管力量薄弱，基层环保机构人员编制不足，专业技术人员短缺，难以满足日益繁重的环境监管任务需求。四是公众环保意识有待进一步提高，部分企业和个人对环境保护的重要性认识不足，存在违法违规行为。

　　四、下一步工作打算

　　面对新形势、新任务、新要求，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，坚决打好打赢污染防治攻坚战，努力实现环境质量持续改善。

　　（一）持续深化污染防治。以改善环境质量为核心，聚焦重点领域和关键环节，深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划。加强工业污染源治理，推进燃煤锅炉淘汰改造，加大机动车尾气排放管控力度，减少扬尘污染。加快污水处理设施建设，提高污水处理率，保障饮用水安全。开展农业面源污染治理，控制化肥农药使用量，推广有机肥替代化肥技术。加强固体废物和危险废物管理，规范处置流程，防止二次污染。

　　（二）加快产业转型升级。按照高质量发展的要求，优化产业结构，推动传统产业绿色化改造，培育壮大节能环保、清洁能源等新兴产业。严格项目准入门槛，严禁高污染、高能耗项目落地，从源头上减少污染物排放。鼓励和支持企业采用先进适用技术，提高资源能源利用效率，降低生产成本。实施清洁生产审核制度，指导企业改进生产工艺，减少废弃物产生。通过一系列措施，促进经济发展与环境保护相协调。

　　（三）强化环境监管能力。加强环保机构队伍建设，充实基层环保力量，提高环境监管专业化水平。完善环境监测体系，扩大监测范围，增加监测频次，确保数据真实准确。创新环境监管方式，运用大数据、云计算等信息技术手段，提高环境监管智能化水平。健全环境执法机制，加大对环境违法行为的处罚力度，维护公平竞争的市场秩序。加强部门间协作配合，形成工作合力，共同解决环境问题。

　　（四）提升全民环保意识。继续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，特别是习近平生态文明思想的宣传教育，使广大干部群众深刻认识到保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。充分利用各种媒体资源，广泛宣传环保法律法规和科学知识，提高公民法治观念和环保素养。开展丰富多彩的环保实践活动，激发社会各界参与环境保护的积极性和创造性。建立健全环境信息公开制度，保障公众知情权、参与权和监督权，构建政府、企业、公众共同参与的环境治理体系。

　　总之，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，持续推进生态文明建设，为建设美丽中国贡献力量。谢谢大家！

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