某市市场监管局关于营造公平竞争环境情况汇报
201x年以来,全市市场监管部门按照“放管服”改革部署,持续推进商事制度改革,加强竞争领域执法,突出重点领域监管,完善市场监管机制,不断优化营商环境,市场主体发展活力不断激发,推动了民营经济和中小微企业高质量发展。现将工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)商事制度改革持续深化,市场准入环境宽松便捷。一是企业登记更加便利。先后实施多证合一、证照分离、压缩企业开办时间、企业名称自主申报、市场主体住所信息申报承诺、无纸全程电子化及“四办”等多项改革,整合x个部门x项备案事项,全市企业开办时间压缩至x个工作日以内,申领营业执照不超过x天。与x家银行合作开展“政银便民通”业务,由银行网点免费为企业提供注册登记代办服务,方便企业就近注册。二是行政许可更加简化。精减、取消了x项法律法规无明确规定的申报事项,食品生产许可和药品、医疗器械经营许可实行“一号申请、一窗受理、一站式服务”,实现了企业“一件事情”最多跑一处。三是知识产权注册更加快捷。一季度全市专利申请量xx件,授权专利x件,全市累计专利申请量x件,获得国家授权x件,专利申请量年均增幅在x以上。全市设立了x个商标品牌指导站,一季度全市有效商标注册量为x件,累计有效注册商标x件,首次位列全省第三。
(二)竞争执法工作深入推进,公平竞争环境不断优化。一是公平竞争审查不断推进。严格对照审查标准,对历年出台的涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等文件进行公平竞争审查,防止出现排除、限制竞争的规范性文件和政策措施。二是反不正当竞争执法扎实推进。对全市供水、供电、供气、网络通讯、公共交通、保险、殡葬等公用企业经营行为集中进行专项整治,查处竞争执法案件x件。开展涉企和民生领域价格收费专项检查,治理整顿乱收费行为。开展扫黑除恶专项斗争,整治无照经营、乱摆乱占、侵权等违法行为,维护了市场秩序和社会稳定。三是强化广告监管。针对医疗、药品、保健食品等重点领域广告发布活动,加大监测力度,严厉查处虚假违法广告,保护消费者合法权益。四是加强网络市场监管。完善网络交易监管平台,开展网络市场专项整治行动,打击网络侵权假冒、虚假宣传、刷单炒信等违法行为,促进网络经济健康发展。
(三)质量提升行动深入开展,供给侧结构性改革成效显著。一是产品质量稳步提高。围绕消费品、工业品、农产品等重点领域,组织实施质量提升专项行动,推广先进质量管理方法,培育一批质量标杆企业和产品。二是品牌建设成效明显。鼓励和支持企业加强品牌创建,积极申报中国驰名商标、地理标志证明商标等,提升品牌影响力和市场竞争力。三是标准化战略深入实施。推动企业参与国家标准、行业标准和地方标准制修订,支持企业采用国际先进标准,提高产品和服务质量。四是计量基础进一步夯实。加强计量技术机构能力建设,完善计量标准体系,提升计量检测能力和水平,保障经济社会发展需求。
(四)消费维权工作扎实推进,消费者权益得到有效保护。一是消费投诉举报渠道更加畅通。完善12315消费者投诉举报平台,实现线上线下一体化受理,及时处理消费者诉求,提高消费者满意度。二是消费教育引导持续加强。通过媒体、网络等多种渠道,广泛开展消费知识宣传,增强消费者自我保护意识和能力。三是消费环境不断优化。加大对重点领域、重点行业的监督检查力度,严厉查处侵害消费者权益的行为,营造安全放心的消费环境。四是消费纠纷多元化解机制逐步健全。建立和完善消费纠纷调解、仲裁、诉讼等多元化解决机制,为消费者提供更加便捷、高效的维权途径。
(五)市场监管法治化水平不断提升,依法行政能力显著增强。一是法规制度体系不断完善。根据国家法律法规的变化和市场监管工作的需要,及时修订完善相关规章制度,确保市场监管工作有法可依、有章可循。二是执法规范化建设深入推进。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,规范行政执法行为,提高行政执法透明度和公信力。三是法治宣传教育持续加强。结合“七五”普法规划,广泛开展市场监管法律法规宣传教育活动,提高全社会的法治意识和法治素养。四是依法行政监督机制逐步健全。建立健全内部监督制约机制,加强对行政执法行为的监督检查,及时纠正违法或不当的行政执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
综上所述,201x年以来,全市市场监管部门在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实党中央、国务院关于“放管服”改革的决策部署,紧紧围绕“优化营商环境、激发市场活力”的目标,扎实推进商事制度改革、竞争执法、质量提升、消费维权、法治建设等各项工作,取得了显著成效。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习了党的二十大精神,坚持问题导向和目标导向相结合,进一步深化改革、强化监管、优化服务,努力为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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