某市上半年国民经济运行情况简析

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市各级各部门认真贯彻落实中央、省、xx市经济工作会议精神，积极落实国家保增长、扩内需、调结构的一系列政策措施，继续打好五大战役，扎实开展“五个年”活动，全力推进生态型港口工贸旅游城市建设，全市上下大干“十三五”开局之年，经济运行呈现持续较快增长的良好态势。但也面临着宏观调控压力加大、通胀趋势明显、部分指标增幅回落等问题，需要引起高度关注。

　　一、经济运行的主要特点

　　初步核算，上半年地区生产总值101.74亿元，按可比价格计算，同比增长18.6％。GDP总量和增幅连续6个月位居xx市第一。分产业看，第一、二、三次产业增加值分别为8.63亿元、68.85亿元和24.26亿元，分别增长5.2％、25.4％和9.8％。从三次产业对经济增长的贡献率及拉动情况看，第一产业贡献率为2.9％，拉动GDP增长0.6个百分点；第二产业贡献率为80.9％，拉动GDP增长15.0个百分点；第三产业贡献率为16.2％，拉动GDP增长3.0个百分点。

　　1、农业生产稳定发展。上半年，全市农林牧渔业总产值14.70亿元，增长5.4％；农林牧渔业增加值8.63亿元，增长5.3％。春收粮食面积5.40万亩，增长1.6％；春收粮食产量9107吨，增产6.8％。平均亩产提高9公斤。

　　2、工业生产高位运行，增速企稳。上半年全市规模以上工业总产值241.92亿元，完成全年预期目标的53.8％，按可比价（修正后）计算，比上年同期增长34.6％，增速与1-5月持平，比xx市平均水平低0.3个百分点，位列全区第六。其特点有四：一是重工业生产依然快于轻工业，但增速差距有所缩小。上半年完成重工业产值217.51亿元，增长55.6％（按现价计算，下同）；完成轻工业产值24.41亿元，增长39.7％，上半年重工业和轻工业的增速差距为15.9个百分点，较1-5月缩小2.4个百分点。二是高新技术产业保持快速增长。全市规模以上高新技术产业实现总产值68.52亿元，同比增长41.2％，占全部规上工业总产值的28.3％，对规上工业增长的贡献率达到32.1％。三是六大支柱产业支撑作用显著。上半年，汽车及零部件、电子信息、机械装备、新材料、新能源、生物医药等六大支柱产业共实现产值185.26亿元，同比增长36.8％，占全部规上工业总产值的76.6％，对规上工业增长的贡献率达到78.4％。四是企业效益稳步提升。上半年，全市规模以上工业企业实现利润总额23.45亿元，同比增长29.5％，主营业务收入利润率6.4％，同比提高0.3个百分点。

　　3、固定资产投资增速加快。上半年，全市固定资产投资完成165.42亿元，同比增长22.5％，增速比一季度提高3.2个百分点，比xx市平均水平高1.7个百分点，居xx市第二位。其中，项目投资完成137.12亿元，增长21.8％；房地产开发投资完成28.30亿元，增长26.3％。从投资结构看，基础设施投资完成36.58亿元，增长28.5％；工业投资完成72.84亿元，增长25.6％；民生投资完成21.21亿元，增长20.3％。从资金来源看，国家预算内资金完成10.21亿元，增长32.5％；国内贷款完成18.34亿元，增长27.8％；自筹资金完成112.45亿元，增长19.8％；其他资金完成24.42亿元，增长24.1％。

　　4、消费市场活跃，对外贸易形势良好。上半年，全市社会消费品零售总额63.84亿元，同比增长16.5％，增速比一季度提高0.8个百分点，比xx市平均水平高1.2个百分点，居xx市第三位。其中，城镇消费品零售额47.68亿元，增长16.3％；乡村消费品零售额16.16亿元，增长17.0％。从行业看，批发业实现零售额10.24亿元，增长15.9％；零售业实现零售额45.93亿元，增长16.6％；住宿业实现零售额2.18亿元，增长17.2％；餐饮业实现零售额5.49亿元，增长16.8％。从商品类别看，粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类、家用电器和音像器材类、中西药品类等生活必需品和改善性商品销售较好，分别增长18.2％、17.8％、16.5％、16.3％和17.5％。上半年，全市进出口总额21.35亿美元，同比增长24.6％，其中出口14.78亿美元，增长26.5％；进口6.57亿美元，增长21.1％。实际利用外资1.85亿美元，同比增长18.3％。

　　5、财政收入稳定增长，金融信贷运行平稳。上半年，全市地方一般公共预算收入18.65亿元，同比增长14.8％，增速比一季度提高1.2个百分点，比xx市平均水平高0.9个百分点，居xx市第四位。其中，税收收入13.56亿元，增长15.2％；非税收入5.09亿元，增长13.6％。从主要税种看，增值税完成4.56亿元，增长16.5％；营业税完成2.89亿元，增长14.3％；企业所得税完成2.12亿元，增长13.8％；个人所得税完成1.01亿元，增长15.1％。上半年，全市金融机构本外币各项存款余额685.42亿元，比年初增加63.42亿元，增长10.1％；各项贷款余额532.65亿元，比年初增加54.65亿元，增长11.3％。存贷比为77.7％，比年初提高1.2个百分点。

　　6、居民收入稳步增加，就业形势总体稳定。上半年，全市城镇居民人均可支配收入15320元，同比增长10.2％，农村居民人均可支配收入7890元，增长11.5％。城乡居民收入比由上年同期的1.98:1缩小到1.94:1。上半年，全市新增城镇就业1.2万人，完成年度目标任务的60.0％；城镇登记失业率控制在2.8％以内，低于xx市控制目标0.7个百分点。

　　二、当前经济运行中存在的主要问题

　　尽管我市经济运行总体保持了平稳较快发展的良好势头，但仍存在一些不容忽视的问题和困难，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

　　1、宏观经济环境复杂多变。受国际金融危机深层次影响，世界经济复苏进程缓慢，不确定因素增多。国内经济下行压力依然较大，结构性矛盾较为突出，企业生产经营成本上升，盈利空间受到挤压，部分行业产能过剩问题依然严重，市场需求不足，投资信心不足，消费增长乏力，金融风险隐患增多。

　　2、产业结构调整任务艰巨。我市传统产业比重较高，新兴产业规模偏小，创新能力不强，高端产品供给不足，产业链条短，附加值低，资源环境约束加剧，节能减排压力增大，产业转型升级步伐亟待加快。

　　3、创新驱动发展战略实施面临挑战。虽然我市科技创新体系不断完善，创新平台建设取得积极进展，但与先进地区相比，仍存在较大差距。研发投入不足，科技成果转化率不高，高层次人才缺乏，创新氛围不浓，企业创新主体地位不突出，创新链与产业链融合不够紧密，创新引领发展的能力有待进一步增强。

　　4、民生保障和社会治理水平有待提升。随着经济社会快速发展，人民群众对美好生活的需求日益增长，教育、医疗、养老、住房、就业等民生领域还存在不少短板，城乡区域发展不平衡问题依然突出，社会治理现代化水平亟待提高，维护社会稳定的压力增大。

　　三、下半年工作思路和重点

　　面对复杂的国内外经济形势，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面落实市委、市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略，加快推进产业转型升级，着力保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展。

　　1、坚定不移推动高质量发展。牢牢把握高质量发展这一根本要求，以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代产业体系，推动传统产业优化升级，培育壮大战略性新兴产业，大力发展数字经济，促进新旧动能转换。加强基础设施建设，提升城市功能品质，打造宜居宜业宜游的美好家园。强化生态环境保护，推进绿色低碳发展，建设美丽xx。

　　2、深入实施创新驱动发展战略。加大科技投入力度，完善创新政策体系，优化创新生态环境，激发各类创新主体活力。加快建设一批高水平创新平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转移转化。引进培养一批高层次创新创业人才，营造浓厚的创新氛围。支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，打造更多具有核心竞争力的企业。

　　3、积极推进改革开放。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。推进国资国企改革，提高国有资本运营效率。扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，深化与沿线国家和地区的交流合作，提升开放型经济发展水平。加大招商引资力度，吸引更多优质企业和项目落户xx。

　　4、切实保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。优先发展教育事业，推进健康xx建设，完善社会保障体系，提高公共服务水平。加强就业创业服务，促进更充分更高质量就业。加大住房保障力度，确保房地产市场平稳健康发展。坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。

　　5、加强社会治理和维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，及时化解社会矛盾。加强公共安全体系建设，提高防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。深入推进平安xx建设，严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的社会环境。

　　总之，我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，锐意进取，奋力拼搏，努力完成全年经济社会发展目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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