某县审批局关于赴某县考察学习的报告
为了完善我县审批局的体制,提高政务服务质量和水平,学习了其他县区政务服务管理的成功经验及做法。于赴xx县、xxx县进行为期两天的学习考察。考察组一行通过实地参观、互动交流、收集相关资料等方式,全面了解了xx、xx县行政审批局的运行管理模式、创新经验等,圆满地完成了此次学习考察任务。
一、xx的基本做法
xx作为河北省唯一的综合改革试点县,他们的审批程序、审批方式是经省政府特别批准的,审批环节少、提交资料少,审批速度快。推行“两不见面”一站式服务,打造了“一窗受理、集成服务”审批新模式,打破按审批事项设置科室的传统做法,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”方式,对各科室进行整合、重组,通过一个窗口流转闭环式审批报务,实现了“一窗收件,联合审批,信息共享,一次发证”。目前xx全县按照“人随事走、谁的事谁走”的原则,将原审批单位的业务人员整合到行政审批局,无缝对接,随接随办,但国土、规划、安监、环保、农牧部门的审批事项因审批程序复杂、专业要求较高、限制性和制约性强,仍没有承接。
工作主要措施:
(一)确定“两个一”的工作流程
1、“一个窗口流转”,解决"最后一公里"问题。运用信息化手段,创立企业设立"一口式"服务模式、企业投资项目"一体化"审批方式、政府投资项目"一条龙"办理机制,实现了"让材料和数据多跑腿,让群众和企业少跑路"目标,有效解决了"最后一公里"的问题。
2、“一颗印章审批”,解决“权力碎片化”问题。启用行政审批专用章,实现了“一个部门、一枚公章管审批”。通过“一颗印章管审批”和“内部流程再造”,xx审批局服务公示建立“车间式流水线”审批流程,启用行政审批专用章,建立“一张申请表、一份承诺书”的便捷审批备案和信用管理体制,建立"xx行政审批与绩效管理系统"……
二、xxx县的先进经验
xxx县在行政审批制度改革方面同样走在前列,特别是在优化营商环境、提升服务效能方面做出了显著成绩。xxx县通过一系列改革措施,不仅提高了行政效率,还增强了企业和群众的满意度。以下是xxx县的主要做法:
(二)推进“互联网+政务服务”
xxx县充分利用现代信息技术,推动“互联网+政务服务”深度融合。建立了全县统一的政务服务平台,实现了政务服务事项网上办理全覆盖。平台集成了各类政务服务资源,提供了在线申报、进度查询、结果反馈等功能,大大简化了办事流程,缩短了办事时间。同时,xxx县还推出了移动政务APP,方便群众随时随地办理各项事务,真正做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
(三)实施“最多跑一次”改革
xxx县积极响应国家关于深化“放管服”改革的要求,大力推行“最多跑一次”改革。通过梳理整合各类政务服务事项,制定了详细的“最多跑一次”事项清单,并向社会公开。对于纳入清单的事项,xxx县要求各部门严格按照规定时限办理,确保群众和企业只需跑一次即可办结所有手续。此外,xxx县还设立了“最多跑一次”监督举报热线,接受社会各界的监督,确保改革措施落到实处。
(四)强化政务公开和透明度
xxx县高度重视政务公开工作,将其作为提升政府公信力的重要抓手。通过政府网站、政务微博、微信公众号等多种渠道,及时发布政策文件、办事指南、审批结果等信息,确保群众能够第一时间获取所需信息。同时,xxx县还定期召开新闻发布会,主动回应社会关切,增强政府工作的透明度。为确保政务公开工作的实效性,xxx县建立了严格的考核评价机制,将政务公开情况纳入部门绩效考核,促使各部门不断提升公开水平。
三、我县的改进方向
通过对xx县和xxx县的学习考察,我们深刻认识到,优化行政审批流程、提升政务服务质量是推动经济社会发展的重要保障。结合我县实际情况,提出以下改进方向:
(五)加快信息化建设
我县应借鉴xx县和xxx县的经验,加快信息化建设步伐。一是建立统一的政务服务平台,实现政务服务事项网上办理全覆盖。二是开发移动政务APP,提供便捷的移动服务。三是加强数据共享和互联互通,打破信息孤岛,提高工作效率。四是推广电子证照应用,减少纸质材料的使用,降低行政成本。
(六)深化“放管服”改革
我县应进一步深化“放管服”改革,优化营商环境。一是精简审批事项,减少不必要的审批环节,提高审批效率。二是推行“一窗受理、集成服务”模式,实现“一站式”服务。三是落实“最多跑一次”改革,制定详细的事项清单,确保群众和企业办事更加便捷。四是加强事中事后监管,建立健全信用管理体系,营造公平竞争的市场环境。
(七)提升服务质量和水平
我县应不断提高政务服务的质量和水平,增强群众和企业的满意度。一是加强工作人员培训,提高业务能力和综合素质。二是优化服务流程,简化办事程序,减少群众等待时间。三是建立完善的投诉处理机制,及时解决群众反映的问题。四是开展政务服务满意度调查,广泛听取意见和建议,不断改进服务。
(八)加强政务公开和透明度
我县应进一步加强政务公开工作,提高政府工作的透明度。一是完善信息公开制度,确保政策文件、办事指南、审批结果等信息及时公开。二是利用多种渠道,扩大信息公开覆盖面,方便群众获取信息。三是定期召开新闻发布会,主动回应社会关切,增强政府公信力。四是建立严格的考核评价机制,将政务公开情况纳入部门绩效考核,促进各部门不断提升公开水平。
四、结语
通过此次学习考察,我们深刻认识到,优化行政审批流程、提升政务服务质量是推动经济社会发展的关键所在。我们将认真学习借鉴xx县和xxx县的先进经验和做法,结合我县实际,加快推进审批制度改革,努力打造高效、便捷、透明的政务服务环境,为推动我县高质量发展作出新的更大贡献。
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