某县委常委会工作报告
各位委员、同志们:
受县委常委会委托,我向全会报告工作。刚刚过去的20xx年,县委常委会在中央、省委、市委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大、十九届三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全县广大干部群众,主动适应经济发展新常态,珍惜把握“两高”时代新机遇,深入实施“融入环三核心区、打造省会后花园”发展战略,有力推动了经济社会持续快速发展,使xx重新跻身全省县域经济发展“十佳县”行列。预计全年实现地区生产总值139.4亿元、增长10%,规模以上工业总产值166亿元、增长15%,固定资产投资63亿元、增长35.8%,财政总收入9.76亿元、增长10.2%,地方财政收入7.1亿元、增长11.3%,城镇居民人均可支配收入23300元、增长10%,农民人均纯收入12900元、增长12.5%。
1、坚持项目主导带动。树立“抓项目就是抓发展、抓机遇、抓干部”的理念,深入实施项目带动战略,以项目夯实基础、积蓄力量、增强后劲。积极策划生成项目。抓住全省扶贫开发重点县机遇,认真策划生成扶贫开发项目150个,争取各类帮扶资金2.8亿元。深化项目前期工作,县财政安排500万元专项经费,滚动策划、包装、生成项目,不断充实、壮大项目储备库,促进项目总量、质量逐年提升,全县500万元以上在建项目127个、总投资211.6亿元,其中省级在建重点项目9个、高新技术企业项目3个。加快推进项目建设。召开项目培训会,制定出台《项目管理手册》,引导各级干部学用政策、学做项目、学会算账,提升运作能力水平。坚持指挥部负责制、县各套班子成员“齐上阵”,采取“一周一办公、一月一调度”“单兵教练、个个过关”等办法,狠抓项目落实,全年完成重点项目投资50.7亿元。强化项目要素保障。全力攻坚安征迁难题,有效保障重点项目实施。加强用林、用地报批,全年获批用地20xx亩,用林1500亩,为项目建设提供了坚实保障。同时,积极争取上级支持,通过多渠道筹集资金,确保项目顺利推进。全年共获得国家和省级专项资金支持2.5亿元,为项目的顺利实施提供了强有力的财力支撑。
2、优化产业结构,提升经济质量效益。我们按照高质量发展的要求,坚定不移地推进供给侧结构性改革,加快产业结构调整步伐,着力构建现代化经济体系。一是大力发展现代农业。深入实施乡村振兴战略,扎实推进农业产业化经营,培育壮大特色优势产业,推动农业与二三产业融合发展。20xx年,全县新增高效设施农业面积1.2万亩,创建省级现代农业产业园1个,市级现代农业产业园3个,国家级农业龙头企业1家,省级农业龙头企业5家,市级农业龙头企业15家,形成了以茶叶、食用菌、果蔬、中药材为主导的特色产业体系。二是推动工业转型升级。围绕产业链条延伸、产品附加值提高的目标,加快传统产业改造升级,积极培育战略性新兴产业,推动工业经济向高端化、智能化、绿色化方向发展。20xx年,全县新增规模以上工业企业20家,高新技术企业10家,科技型中小企业30家,规模以上工业增加值增速达到12%,高于全市平均水平2个百分点。三是加快发展现代服务业。以建设省会后花园为目标,大力发展旅游、商贸、物流等现代服务业,不断提升服务业对经济增长的贡献率。20xx年,全县接待游客人数突破1000万人次,实现旅游综合收入120亿元,同比增长15%;社会消费品零售总额达到110亿元,同比增长12%;电子商务交易额突破50亿元,同比增长20%。
3、深化改革开放,激发市场活力。我们坚持把改革开放作为推动经济社会发展的强大动力,全面深化改革,扩大对外开放,努力营造更加公平、透明、高效的营商环境。一是深入推进“放管服”改革。按照“应放尽放、能放则放”的原则,进一步简政放权,优化审批流程,压缩审批时限,提高服务效率。20xx年,全县共取消行政审批事项20项,下放行政审批权限10项,减少审批环节30个,审批时间平均缩短30%以上。二是加大招商引资力度。坚持“走出去”与“引进来”相结合,积极开展精准招商、产业链招商、以商招商等活动,吸引了一批优质企业和项目落户xx。20xx年,全县新签约亿元以上项目30个,总投资200亿元,其中5亿元以上项目10个,10亿元以上项目5个,实际利用外资1亿美元,同比增长20%。三是积极参与区域合作。主动对接融入环三核心区建设,加强与周边地区的交流合作,共同推进基础设施互联互通、产业发展互补互促、生态环境共建共享。20xx年,全县与周边地区签订合作协议15项,涉及交通、教育、医疗等多个领域,为推动区域协同发展奠定了坚实基础。
4、注重民生改善,增进人民福祉。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民群众对美好生活的向往。一是全力打赢脱贫攻坚战。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面落实各项扶贫政策,加大对贫困群体的帮扶力度,确保贫困人口如期脱贫。20xx年,全县实现建档立卡贫困人口全部脱贫,贫困村全部退出,贫困发生率降至零。二是大力实施就业创业工程。坚持就业优先战略,完善就业服务体系,拓宽就业渠道,鼓励自主创业,促进城乡劳动力充分就业。20xx年,全县城镇新增就业8000人,农村劳动力转移就业1万人,发放创业担保贷款1亿元,扶持创业实体1000家,带动就业5000人。三是全面提升社会保障水平。健全社会保障体系,提高社会保障标准,扩大社会保障覆盖面,确保人民群众老有所养、病有所医、困有所助。20xx年,全县基本养老保险参保率达到95%,基本医疗保险参保率达到98%,城乡低保标准分别提高到每月600元和每年4200元,特困人员供养标准提高到每人每年7200元。四是着力解决民生热点难点问题。聚焦教育、医疗、住房等民生领域,加大投入力度,补齐短板弱项,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。20xx年,全县新建改扩建中小学校10所,新增学位5000个;新建社区卫生服务中心3个,新增床位500张;开工建设保障性住房1000套,分配入住800套,有效缓解了人民群众上学难、看病难、住房难等问题。
5、加强生态文明建设,守护绿水青山。我们深入贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战,努力建设美丽xx。一是持续推进大气污染防治。严格落实“六个百分之百”扬尘管控措施,加强工业污染源治理,严格控制燃煤污染,积极推进清洁能源替代,确保空气质量持续改善。20xx年,全县空气质量优良天数达到320天,PM2.5浓度下降至35微克/立方米,达到国家二级标准。二是加强水环境综合治理。实施河长制湖长制,开展水源地保护专项行动,推进污水处理设施建设,严格饮用水水源保护区管理,确保水环境质量稳步提升。20xx年,全县地表水水质达标率100%,饮用水水源地水质达标率100%,污水处理率达到90%以上。三是加大生态系统保护修复力度。实施国土绿化行动,推进森林城市、森林乡村建设,加强湿地保护,恢复生物多样性,维护生态安全。20xx年,全县新增造林面积1.5万亩,森林覆盖率达到60%,建成国家湿地公园1个,省级森林公园2个,县级自然保护区3个,初步形成了以森林为主体的生态安全屏障。
6、强化党的建设,提供坚强组织保证。我们深入贯彻新时代党的建设总要求,全面落实党要管党、全面从严治党责任,不断提高党的建设质量和水平。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照党中央部署,结合xx实际,精心组织、周密安排,确保主题教育取得实效。全县各级党组织和广大党员干部通过学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。二是加强基层党组织建设。坚持大抓基层导向,深化“两学一做”学习教育常态化制度化,推进党支部标准化规范化建设,不断增强基层党组织的政治功能和服务功能。20xx年,全县新建改建村级活动场所30个,整顿软弱涣散村党组织10个,选派驻村第一书记50名,培训村党组织书记100人次,基层党组织的凝聚力战斗力明显增强。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实民主集中制,坚持“三会一课”制度,开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,营造风清气正的政治生态。20xx年,全县立案查处违纪违法案件100件,处分120人,其中科级干部20人,移送司法机关处理10人,追回外逃人员2名,挽回经济损失500万元。
总之,在过去的一年里,我们在中央、省委、市委的坚强领导下,团结带领全县广大干部群众,克服各种困难和挑战,取得了经济社会发展的显著成绩。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,也是社会各界大力支持的结果。在此,我代表县委常委会,向所有关心和支持xx发展的各界朋友表示衷心的感谢!
展望20xx年,我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委、市委的各项决策部署,团结带领全县广大干部群众,锐意进取,奋发有为,为推动xx高质量发展、建设美丽幸福新xx而不懈奋斗!
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