政府班子强化执行力作风建设剖析材料

　　自我区开展以强化执行力为主要内容的作风建设活动以来，区政府班子召开了专门会议，深入学习了相关文件精神，全面总结反思，深刻剖析了班子在推动发展、转变作风方面存在的问题，理性分析了深层次原因，并就如何提升执行力进行了深入探讨，明确了未来努力的方向。现将剖析情况报告如下。

　　一、主要问题

　　（一）在加快发展方面存在的突出问题。

　　1、经济总体水平落后。虽然围绕区委提出的在未来五年实现“四个翻番、两个追赶”和“建设全省民族地区经济强区和山区经济强区”的奋斗目标做了大量工作，但由于我区自然条件的限制，发展成效仍未能完全满足人民群众的期待。在时间、精力和资金投入方面，班子虽已倾尽全力，但在工作思路、方法创新上仍有待加强。截至20xx年底，全区地区生产总值达到XX亿元，仅占全市地区生产总值XX亿元的XX%；全区城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入与全国平均水平相比，分别存在XX元的差距；与全省平均水平相比，也分别存在XX元的差距。这些数据反映出我们在经济发展上的不足，需要采取更加有效的措施来缩小差距。

　　2、跨越式发展面临较大挑战。我区的工业经济结构较为单一，主要以电冶结合型的上游工业为主，经济增长高度依赖于能源和资源的消耗。这种发展模式导致初级产品比重过高，产业链条短，产业集中度低，产品科技含量和附加值不高，企业的核心竞争力相对较弱，工业经济抵御市场风险的能力整体偏弱。此外，农民增收渠道狭窄，扶贫攻坚任务艰巨，目前仍有1.2万人尚未脱贫。弱势群体的生活和发展面临着较大的困难，这不仅影响了社会稳定，也制约了经济的全面发展。基础设施建设滞后，经济增长方式粗放，这些问题都亟待解决。同时，对外开放的广度和深度有待进一步拓展，招商引资的质量和数量也需要提升。更令人担忧的是，我区的发展后劲不足，尽管固定资产投资在枕头坝、沙坪电站等项目的带动下有所增长，但新的大型项目较少，尤其是能够进入国家和省级规划的重大投资项目更是稀缺。

　　3、经济发展软环境不够宽松。尽管我们加大了对经济发展软环境的治理力度，但部分部门仍然存在本位主义倾向，过分关注局部利益、小团体利益甚至个人利益，对全区的跨越式发展、对外开放以及整体形象的提升考虑不足。在处理事务时，这些部门往往从狭隘的角度出发，缺乏全局观念，这不仅影响了政策的执行效果，也在一定程度上阻碍了经济的健康发展。例如，在项目审批、服务企业等方面，个别部门的服务意识不强，办事效率低下，增加了企业的运营成本，影响了投资者的信心。此外，一些干部的思想观念陈旧，缺乏主动服务意识，不能及时适应新形势下的工作要求，这也成为制约经济发展的重要因素之一。

　　二、存在问题的原因分析

　　（一）思想认识不到位。部分班子成员对党中央关于加快发展的决策部署理解不深、把握不准，存在思想认识上的偏差。有的同志认为我区自然条件差、基础薄弱，发展速度慢是不可避免的，缺乏紧迫感和危机感；有的同志对高质量发展的要求理解不透，仍然沿用传统的思维方式和工作方法，未能跟上时代发展的步伐。这种思想认识上的偏差直接影响了工作的积极性和创造性，使得我们在面对复杂多变的经济形势时显得力不从心。

　　（二）责任落实不到位。在推进重点工作中，部分班子成员的责任意识不强，缺乏担当精神，存在推诿扯皮的现象。有的同志对分管领域的工作重视不够，缺乏深入研究和具体指导，导致工作进展缓慢；有的同志对上级部署的任务落实不力，存在走过场、敷衍塞责的情况，影响了整体工作效果。这种责任落实不到位的问题，不仅削弱了领导班子的凝聚力和战斗力，也损害了政府的形象和公信力。

　　（三）机制体制不完善。当前，我区在推动经济发展过程中，还存在一些体制机制上的障碍。一是决策机制不科学，部分重大项目的决策过程缺乏充分的论证和评估，导致项目实施过程中遇到诸多困难；二是激励机制不健全，对优秀企业和人才的扶持力度不够，难以吸引和留住高端要素；三是监督机制不完善，对政策执行情况的跟踪问效不够，存在“上有政策、下有对策”的现象。这些问题的存在，使得我们在推进经济发展过程中难以形成有效的合力，影响了发展的质量和效益。

　　（四）干部能力素质不足。近年来，虽然我区在干部队伍建设方面取得了一定成效，但整体来看，干部队伍的能力素质与新时代的要求还有一定差距。一方面，部分干部的知识结构老化，对新知识、新技术的学习不够，难以适应经济社会发展的新要求；另一方面，部分干部的实践能力不强，缺乏解决实际问题的能力，面对复杂局面时往往束手无策。这些问题不仅影响了工作效率，也制约了我区的长远发展。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述存在的问题及其原因，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，强化责任担当，切实提高执行力，推动我区经济社会高质量发展。

　　（一）深化思想认识，增强发展信心。我们将组织全体党员干部深入学习党的二十大精神，特别是习近平总书记关于经济发展的重要论述，不断提高政治站位，坚定发展信心。通过开展专题培训、研讨交流等形式，引导广大党员干部深刻认识到加快发展的必要性和紧迫性，增强责任感和使命感，形成推动发展的强大合力。同时，我们将进一步解放思想，更新观念，树立开放包容、创新发展的理念，打破传统思维定势，积极探索符合我区实际的发展路径。

　　（二）优化工作机制，提升执行效能。我们将建立健全科学决策机制，完善重大项目决策程序，确保每一项决策都经过充分论证和评估，减少决策失误。建立激励约束机制，加大对优秀企业和人才的扶持力度，营造良好的创新创业环境。完善监督考核机制，加强对政策执行情况的跟踪问效，严肃查处不作为、乱作为的行为，确保各项政策措施落到实处。通过优化工作机制，提高执行效能，为经济发展提供有力保障。

　　（三）加强干部培养，提高能力素质。我们将把干部队伍建设作为一项长期任务来抓，不断优化干部队伍结构，提升干部队伍的整体素质。一是加大教育培训力度，定期组织干部参加各类培训，更新知识结构，提高专业素养。二是强化实践锻炼，选派优秀年轻干部到基层一线和重点项目中挂职锻炼，增强解决实际问题的能力。三是严格管理考核，建立健全干部考核评价体系，把干部的实际表现作为选拔任用的重要依据，激发干部干事创业的热情。通过加强干部培养，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　（四）改善营商环境，激发市场活力。我们将把优化营商环境作为推动经济发展的重要抓手，着力解决企业反映强烈的突出问题。一是简化行政审批流程，推行“最多跑一次”改革，提高服务效率。二是降低企业经营成本，落实减税降费政策，减轻企业负担。三是加强法治保障，依法保护企业和企业家的合法权益，营造公平公正的市场环境。四是搭建平台载体，支持企业技术创新和转型升级，提升企业核心竞争力。通过改善营商环境，激发市场主体活力，为经济发展注入强劲动力。

　　总之，我们将以此次作风建设活动为契机，深入查找问题，认真整改落实，不断提升执行力，推动我区经济社会高质量发展，为实现“四个翻番、两个追赶”和“建设全省民族地区经济强区和山区经济强区”的奋斗目标而不懈努力。

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