市政协八届二次会议第号提案和市政协八届三次会议第号提案办理情况汇报

　　尊敬的吴主席：

　　按照市政协提案办理的相关要求，现将市政协八届二次会议第65号提案和市政协八届三次会议第32号提案办理情况报告如下。

　　一、市政协八届二次会议第65号提案落实情况

　　为落实市政协八届二次会议第65号提案《关于在我市开展“最多跑一次”改革的建议》提出的建议，201x年8月31日至今，我们主要做了以下几个方面的工作：

　　（一）深入推进“最多跑一次”工作

　　赴浙江调研“最多跑一次”改革工作。201x年12月，按照常务副市长罗文全的指示，我局会同市政府办、市委编办等部门再次赴浙江8个市县，专程学习了“最多跑一次”及“无差别全科受理”改革先进做法，并完成了调研报告《关于赴浙江考察学习“最多跑一次”改革情况的报告》。此次调研不仅深入了解了浙江省在“最多跑一次”改革中的成功经验和具体措施，还结合我市实际情况，提出了多项切实可行的改进建议。

　　2. 草拟我市《“最多跑一次”改革实施方案》。赴浙江调研考察“最多跑一次”改革工作回来后，按照世勇书记批示要求，市政府办牵头起草了《xx市深化“最多跑一次”改革实施方案（征求意见稿）》，并书面征求了6个县（市、区）、xx经开区、xx高新区及57个市级部门意见。机构改革后，我局根据相关部门职能职责调整，结合国家和省最新改革要求，借鉴学习了其他城市先进经验，对《实施方案》进行了再修改、再完善。新的《实施方案》更加注重操作性和实效性，旨在通过优化审批流程、简化办事程序，提高政府服务效率，增强企业和群众的获得感。

　　3. 配合开展“最多跑一次”事项梳理。按照成熟一批、公布一批的原则，开展“最多跑一次”、“全程网办”事项梳理。按照省上要求，到201x年6月底，省、市、县三级政务服务事项“最多跑一次”比例要达90%以上。截至今年4月底，通过一体化平台统计，市本级“最多跑一次”事项达1855项，“最多跑一次”率达97.63%，各县（市、区）均达95%以上。这一成绩的取得，离不开各级各部门的共同努力和广大市民的支持与配合。

　　4. 开展免费政务快递代办惠民活动。积极协调邮政、银行，采取邮政让利一部分，银行捐赠一部分的方式，推出政务中心窗口取件免费快递代办，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。自活动开展以来，已累计为市民提供免费快递服务近万次，大大减轻了群众的负担，提高了办事效率。此外，我们还通过多种渠道广泛宣传这一便民措施，确保更多的市民能够了解并享受到这项服务。

　　（二）加强信息化建设，提升政务服务水平

　　推进政务服务平台建设。为进一步优化营商环境，提升政务服务水平，我们在201x年启动了政务服务平台建设项目。该项目以“互联网+政务服务”为核心，通过整合各类政务资源，搭建统一的服务平台，实现了线上线下一体化服务。目前，平台已上线运行，涵盖了行政审批、公共服务、信息公开等多个领域，极大地便利了企业和群众办事。同时，我们还不断优化平台功能，定期收集用户反馈，及时解决使用过程中遇到的问题，确保平台高效稳定运行。

　　2. 加强数据共享和业务协同。为打破信息孤岛，实现数据互联互通，我们积极推进跨部门、跨层级的数据共享和业务协同。通过建立统一的数据交换平台，实现了政府部门间的信息共享和业务协同，有效提升了政府服务效能。此外，我们还积极探索大数据、云计算等新技术在政务服务中的应用，推动政务服务向智能化、精准化方向发展。

　　3. 推动电子证照应用。为减少群众重复提交材料，我们大力推进电子证照的应用。通过建设电子证照库，实现证照信息的数字化管理，企业和群众在办理相关业务时，只需提供一次证照信息，即可在多个部门、多个环节中使用。截至目前，我市已发放电子证照数十万张，极大地方便了企业和群众办事，提高了政府服务效率。

　　（三）强化监督考核，确保改革成效

　　建立健全监督机制。为确保“最多跑一次”改革各项措施落到实处，我们建立健全了监督考核机制。通过设立投诉举报热线、开展明察暗访等方式，加强对各部门改革推进情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。同时，我们还建立了定期通报制度，每月对各部门的改革进展情况和存在问题进行通报，督促整改落实。

　　2. 强化考核评价。我们将“最多跑一次”改革纳入年度绩效考核体系，作为考核各部门工作的重要内容之一。通过设定明确的考核指标和标准，科学合理地评价各部门的改革成效，激励各部门积极主动推进改革。对于改革推进不力、成效不佳的部门，我们将严肃问责，确保改革任务圆满完成。

　　3. 广泛听取意见，持续改进服务。为更好地满足企业和群众的需求，我们广泛听取社会各界的意见和建议，不断完善改革措施。通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，收集企业和群众对政务服务的意见和建议，及时调整和优化服务流程。同时，我们还定期组织业务培训，提升工作人员的服务意识和业务能力，确保改革成果真正惠及广大人民群众。

　　二、市政协八届三次会议第32号提案落实情况

　　为落实市政协八届三次会议第32号提案《关于进一步优化我市营商环境的建议》提出的建议，201x年以来，我们主要做了以下几个方面的工作：

　　（一）深化商事制度改革

　　简化企业开办流程。为降低企业开办成本，提高企业开办效率，我们进一步简化了企业开办流程。通过推行“一窗通办”模式，实现了企业登记、印章刻制、发票申领等环节的一站式服务。目前，企业开办时间已压缩至3个工作日以内，大大缩短了企业从申请到开业的时间。

　　2. 推行企业注销便利化。为解决企业退出难的问题，我们积极推进企业注销便利化改革。通过简化注销程序、减少提交材料、优化公告方式等措施，降低了企业注销成本，提高了企业注销效率。截至目前，已有数百家企业通过简易注销程序顺利退出市场，为企业节省了大量时间和费用。

　　3. 加强事中事后监管。为维护公平竞争的市场环境，我们加强了对企业的事中事后监管。通过建立“双随机、一公开”监管机制，加大对违法违规行为的查处力度，营造了良好的市场秩序。同时，我们还积极推进信用体系建设，将企业的信用状况作为市场监管的重要依据，促进了企业诚信经营。

　　（二）优化投资环境

　　完善政策支持体系。为吸引更多优质项目落户我市，我们不断完善政策支持体系。通过出台一系列扶持政策，从土地供应、税收优惠、资金支持等方面为企业提供全方位的服务和支持。特别是针对高新技术企业和战略性新兴产业，我们制定了更加优惠的政策措施，激发了企业创新发展的动力。

　　2. 提升项目服务水平。为加快项目建设进度，我们不断提升项目服务水平。通过建立重点项目服务机制，为重大项目提供一对一的跟踪服务，协调解决项目推进过程中的困难和问题。同时，我们还积极推进项目审批制度改革，简化审批流程，缩短审批时间，确保项目早日落地见效。

　　3. 优化外资营商环境。为吸引外资企业来我市投资，我们不断优化外资营商环境。通过举办各类招商活动，搭建企业与政府之间的沟通平台，增强了外商投资信心。同时，我们还加强对外资企业的服务和管理，确保外资企业在享受优惠政策的同时，依法依规经营。

　　（三）加强法治保障

　　推进法治政府建设。为营造良好的法治环境，我们积极推进法治政府建设。通过完善行政决策程序、规范行政执法行为、加强行政复议和应诉工作等措施，提高了政府依法行政的能力和水平。同时，我们还加强了对行政执法人员的培训和管理，确保执法行为合法合规。

　　2. 加强知识产权保护。为促进创新发展，我们加强了知识产权保护。通过建立知识产权保护机制，加大对侵权行为的打击力度，维护了权利人的合法权益。同时，我们还积极开展知识产权宣传教育，提高了全社会的知识产权保护意识。

　　3. 优化法律服务。为满足企业和群众的法律需求，我们优化了法律服务。通过设立公共法律服务中心，为群众提供便捷高效的法律咨询和服务。同时，我们还加强了律师队伍建设，提高了律师的专业素质和服务水平，确保企业和群众能够获得高质量的法律服务。

　　综上所述，我们在落实市政协八届二次会议第65号提案和八届三次会议第32号提案的过程中，始终坚持问题导向，聚焦企业和群众的实际需求，不断深化改革，优化服务，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的决策部署，进一步深化“最多跑一次”改革，优化营商环境，为推动我市经济社会高质量发展作出更大贡献。

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