市人社局关于国务院第六次大督查涉及就业创业工作的报告

　　一直以来，XX市依据中央、省的有关决策部署，深入贯彻执行就业优先政策，通过构建就业创业服务平台、推动重点群体的就业与创业、提高城乡劳动者的技能水平等核心任务，不断努力，全面促进就业创业工作的质量与效率，为建设成渝地区的门户枢纽及临空新兴城市做出了重要贡献。在201x年上半年，XX市实现了城镇新增就业人数9568人的目标，完成了全年计划的61.73%；城镇失业人员再就业人数达到了1384人，占全年目标的62.91%；就业困难人员就业人数为374人，完成了全年目标的62.33%；共发放了3267万元的创业担保贷款、36万元的创业补贴以及13.44万元的求职创业补贴；城镇登记失业率维持在3.88%，低于4.1%的目标值，确保了全市就业形势的基本稳定。

　　为了更好地落实中央和省级关于就业创业的各项政策精神，XX市在政策的具体化、措施的宣传与执行方面投入了大量精力，确保这些政策能够得到有效贯彻和良好实施。首先，在政策的具体化方面，XX市市委和市政府及其相关职能部门高度重视稳就业、保障民生的工作，深入理解国家和省级政策文件的精神实质，研究并出台了一系列旨在稳定就业的方法和措施，确保就业优先战略能够在XX市得到有效实施。为此，市委和市政府联合发布了《促进民营经济健康发展若干政策措施》，该政策进一步细化了在聘才用工人力资源服务方面的措施，提出了建立聘才用工激励机制、促进民营企业技能人才发展的方法，对于参与本市人社部门组织的外出招聘活动的民营企业、为市内企业提供招聘服务的经营性人力资源机构、“校企合作”订单式培训项目、企业自主进行的岗位技能提升培训、以及在规定年度内提升职业技能的企业员工等，均按相关规定给予奖励和补助，从而为就业促进工作提供了坚实的政策支持。

　　此外，市政府还制定了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作责任分工方案的通知》和《关于印发促进返乡下乡创业二十五条措施的通知》等一系列文件，旨在明确工作责任、加强就业创业指导服务、抓好重点群体的就业创业扶持、强化资金保障等方面做出具体安排。这些文件的出台不仅为全市就业创业工作的顺利开展提供了有力的政策保障，也为进一步激发市场活力和社会创造力，推动经济社会高质量发展奠定了坚实的基础。

　　二、搭建平台促进就业

　　在搭建就业创业服务平台方面，XX市不断创新思路，拓宽渠道，努力为求职者和用人单位之间架起沟通的桥梁。一是建设线上线下相结合的就业服务平台。线上，充分利用互联网技术，开发了集信息发布、在线招聘、职业培训等功能于一体的综合就业服务平台，方便求职者随时随地获取招聘信息、提交应聘材料、参加在线培训等；线下，则定期举办各类招聘会、人才交流会等活动，邀请众多优质企业和求职者面对面交流，提高了匹配效率和服务质量。二是打造创业孵化基地。为了鼓励和支持更多的人投身于创新创业活动中，XX市在多个区域建立了不同类型的创业孵化基地，提供办公空间、政策咨询、融资对接等全方位的服务，帮助初创企业快速成长壮大。三是加强校企合作。通过与高校、职业技术学校建立紧密的合作关系，共同开设专业课程、组织实习实训、开展科研项目等，既满足了企业对高素质人才的需求，也促进了学生就业能力的提升。

　　三、聚焦重点群体精准帮扶

　　针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，XX市采取了一系列有针对性的帮扶措施，力求做到精准施策、有效解决其就业难题。对于高校毕业生，除了提供常规的职业指导、技能培训外，还特别推出了“三支一扶”计划，鼓励他们到基层从事支教、支农、支医等工作，既解决了农村地区人才短缺问题，又为毕业生提供了宝贵的社会实践机会。对于农民工，重点围绕提升其职业技能开展专项培训，如电工、焊工、家政服务等热门行业，并通过建立劳务协作机制，与沿海发达地区的企业建立长期合作关系，为其提供更多优质就业岗位。对于退役军人，除了提供必要的就业创业培训外，还积极搭建退役士兵与用人单位之间的沟通平台，帮助他们尽快融入社会、实现高质量就业。

　　四、强化技能培训提升素质

　　为全面提升城乡劳动者的职业技能水平，XX市加大了职业技能培训力度，通过实施多项培训工程，着力培养一批具有高技能水平的专业人才。一是实施“技能XX”行动计划。该计划以市场需求为导向，围绕重点产业和新兴领域，广泛开展各类职业技能培训，如智能制造、新能源汽车维修、电子商务运营等，旨在培育适应现代产业发展需求的技术工人队伍。二是开展农民工职业技能提升行动。针对农民工群体的特点，设计了形式多样、内容丰富的培训课程，包括农业实用技术、建筑施工安全、餐饮服务礼仪等，帮助他们掌握一门或多门实用技能，增强就业竞争力。三是推进企业新型学徒制试点。选择部分规模以上企业作为试点单位，采取“招工即招生、入企即入校”的方式，由企业与职业院校联合培养学徒，学徒在完成理论学习的同时，还能获得实际操作经验，毕业后直接上岗，大大缩短了从学校到工作岗位的过渡期。

　　五、营造氛围激发活力

　　为了营造良好的就业创业氛围，XX市积极开展多种形式的宣传活动，通过树立典型、表彰先进等方式，激发全社会关心支持就业创业的热情。一是举办创业大赛。每年定期举办“创青春”大学生创业大赛、“中国创翼”创业创新大赛等赛事，为广大创业者提供展示才华、交流经验的平台，同时也吸引了大量投资机构的关注，为优秀项目提供了更多的发展机会。二是开展就业创业宣传月活动。利用每年的特定时间点，集中力量开展就业创业政策解读、成功案例分享、创业故事宣讲等活动，扩大政策知晓度，提升公众参与度。三是评选表彰就业创业先进个人和集体。每年都会评选出一批在就业创业工作中表现突出的个人和集体，通过媒体广泛宣传他们的事迹，发挥榜样引领作用，激励更多人加入到就业创业的大潮中来。

　　总之，XX市在贯彻落实就业优先政策的过程中，始终坚持问题导向，不断创新工作思路和方法，取得了显著成效。未来，XX市将继续坚持以人民为中心的发展思想，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中央、省的决策部署，进一步完善就业创业服务体系，优化营商环境，激发市场主体活力，努力实现更高质量和更充分的就业，为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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