县安监局局长履职情况报告
今年以来,我局紧紧围绕上级关于安全生产工作的决策部署和政府中心工作,深化安全生产隐患排查治理,深入开展重点行业专项整治和打非治违行动,促进全县安全生产形势的持续稳定好转。现将今年以来履职工作情况报告如下:
一、坚持依法行政,贯彻党的路线方针
作为部门主要负责人,我始终把贯彻落实党的路线、方针、政策摆在首位,严格执行国家宪法法律,尤其是坚持依法行政,保证安全生产法律法规的公正执行。一是认真学习有关法律法规。一年来,局领导班子十分注重抓好自身和队伍的法律法规以及业务知识的学习,努力提高自身素质和队伍的执法水平。一是结合“七五普法”,每周五全面学习和了解有关法律法规,领导亲自辅导,同事相互讲课,聘请政府法制部门领导讲座,使全局始终保持强烈的法律意识和依法执政的观念。今年以来已进行了40课,全局18名同志通过全国注册安全工程师资格考试。二是积极参加法律法规专业知识培训班,把学习安全生产法律法规当作工作要求,深刻理解,努力提高全局的法律知识水平和处理复杂问题的能力。今年以来,全局参加省、市专业培训17人次,为实现安全生产监管从行政监管向专业监管的目标,奠定了一定的基础。
二是建立健全依法行政规则。围绕安监工作实际,坚持依法履行职责和接受人大监督,制定完善了安全监管各项制度,包括会议制度、案件听证制度、行政执法监督制度、行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度,执法检查计划等,实现了由“人管”到“制度管”的根本性转变。三是严格依法行政。强化执法程序,确保安全监管执法程序合法、处罚适当。坚持集体案审制度,做到每个环节、细节都严格按照法律规定办事,确保案件质量。今年以来,没有一起行政处罚复议案件和行政诉讼案件。四是严格执法与优化营商环境有机融合。在具体的执法过程中,我们坚持“人性化执法”,既严格执法又注重服务,为企业提供法律咨询和技术支持,帮助企业解决实际困难,营造良好的营商环境。
二、强化隐患排查,确保安全生产
安全生产是发展的前提,也是民生的保障。我局始终将安全生产隐患排查作为工作的重中之重,通过一系列措施,有效预防和减少了各类安全事故的发生。一是开展全面的安全隐患排查。今年初,我们制定了详细的隐患排查计划,对全县范围内的重点行业和领域进行全面排查,特别是对化工、矿山、建筑施工等行业进行重点检查。截至目前,共排查企业230家,发现安全隐患560余处,已整改540处,整改率达到96.4%。二是建立隐患排查长效机制。为了确保隐患排查工作常态化、制度化,我们建立了隐患排查数据库,实行隐患动态管理,定期更新隐患信息,跟踪整改进展。同时,加强与企业的沟通联系,指导企业建立内部隐患排查机制,形成企业自查、部门督查的双重保障体系。三是加强风险预警和应急处置。针对可能存在的重大风险点,我们建立了风险预警机制,通过数据分析、专家评估等方式,提前识别潜在风险,及时发布预警信息。同时,完善应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力。今年以来,共组织应急演练12次,有效提升了应急响应水平。
三、推进专项整治,打击非法违法行为
针对安全生产领域的突出问题,我局深入推进重点行业专项整治和打非治违行动,取得了显著成效。一是开展危险化学品专项整治。根据上级部署,我们集中力量对全县危险化学品企业进行全面检查,重点查处无证生产、超许可范围经营、违法储存等行为。截至目前,共检查危险化学品企业35家,查处违法行为12起,取缔非法储存点5个,有力震慑了违法行为。二是开展建筑施工领域专项整治。针对建筑施工领域事故多发的特点,我们联合住建、交通等部门,开展了建筑施工安全专项治理行动,重点整治高处坠落、物体打击、机械伤害等事故隐患。截至目前,共检查建筑工地40个,下达整改通知书30份,处罚违规企业10家,有效遏制了建筑施工领域的安全事故。三是严厉打击非法违法生产经营行为。我们始终保持高压态势,严厉打击各类非法违法生产经营行为,特别是对无证无照经营、超范围经营、使用淘汰设备等行为进行重点打击。今年以来,共查处非法违法生产经营行为20起,罚款金额达到120万元,有力维护了安全生产秩序。
四、加强宣传教育,提升安全意识
安全意识是安全生产的重要基础。我局高度重视安全生产宣传教育工作,通过多种方式,广泛普及安全生产知识,提升全社会的安全意识。一是开展安全生产月活动。每年6月,我们按照上级统一部署,组织开展“安全生产月”活动,通过举办安全知识讲座、发放宣传资料、播放安全警示片等形式,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识。今年“安全生产月”期间,共举办各类活动30场次,参与人数达到1.2万人次,有效提高了群众的安全意识。二是加强学校安全教育。我们与教育部门密切合作,将安全教育纳入学校教学内容,通过开设安全课程、组织安全演练、举办安全主题班会等方式,增强学生的安全意识和自我保护能力。今年,共组织安全教育活动200余次,覆盖学生10万余人。三是利用媒体平台扩大宣传覆盖面。我们充分利用电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识。今年,共制作播出安全专题节目15期,发布安全提示信息500余条,进一步营造了良好的安全氛围。
五、深化改革创新,提升监管效能
面对新形势新任务,我局不断深化改革创新,探索新的监管模式,提升监管效能。一是推进“互联网+安全生产”建设。我们充分利用信息技术手段,搭建安全生产信息化平台,实现安全生产数据的实时采集、分析和应用。通过平台,可以及时掌握企业安全生产状况,发现问题立即督促整改,提高了监管的精准性和时效性。目前,已有150家企业接入平台,初步形成了“智慧安监”格局。二是推行安全生产信用体系建设。我们积极探索建立安全生产信用体系,将企业的安全生产记录纳入社会信用体系,对守信企业给予政策支持,对失信企业实施联合惩戒,形成守信激励、失信惩戒的机制。今年,共评定安全生产诚信企业30家,列入黑名单企业5家,有效推动了企业落实安全生产主体责任。三是创新监管方式方法。我们积极探索“双随机、一公开”监管模式,通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员,公开检查结果,提高了监管的公平性和透明度。同时,引入第三方机构参与安全评估,借助专业力量提升监管的专业化水平。今年,共开展“双随机”检查50次,引入第三方机构评估企业20家,有效提升了监管效能。
六、加强队伍建设,提升履职能力
队伍建设是做好安全生产工作的关键。我局始终把加强队伍建设作为重要任务,通过多种方式,不断提升队伍的履职能力和水平。一是加强思想政治建设。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。通过开展主题党日、专题学习等活动,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持清正廉洁的政治本色。二是加强业务能力建设。我们注重培养干部的专业素养和业务能力,通过举办培训班、开展岗位练兵、组织外出考察等方式,不断提升干部队伍的综合素质。今年,共举办各类培训班10期,组织岗位练兵活动20次,外出考察学习5次,有效提高了干部的业务水平。三是加强作风建设。我们严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。通过开展纪律教育、警示教育等活动,增强干部的纪律意识和规矩意识,营造风清气正的工作氛围。今年,共开展纪律教育活动15次,警示教育活动10次,有效促进了干部作风的转变。
总之,在上级的正确领导下,我局紧紧围绕安全生产工作,深化隐患排查治理,推进专项整治,加强宣传教育,深化改革创新,加强队伍建设,取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到,安全生产工作任重道远,仍需付出更大的努力。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实上级关于安全生产的各项决策部署,以更加饱满的热情、更加务实的作风,努力开创安全生产工作新局面,为全县经济社会发展提供坚强的安全保障。
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