县人社局推动全民创业 促进充分就业 全力做好十项民生实事工作

　　根据县政府办《关于印发201x年十项民生实事分解表201x年县政府政府工作报告重点工作分解表的通知》（东政办发〔201x〕13号）文件，我局承担创造更多就业机会工作，具体任务指标为：新增城镇就业1万人，转移农村劳动力6600人，扶持自主创业20xx人。一季度，我县实现新增城镇就业2565人，完成全年任务25.65%；农村人口转移就业2496人，完成全年任务37.82%；扶持自主创业760人，完成全年任务38%。现将工作推进情况汇报如下：

　　一、推进计划

　　一季度：实现新增城镇就业2500人，转移农村劳动力1700人，扶持自主创业500人；

　　二季度：实现新增城镇就业2500人，转移农村劳动力1700人，扶持自主创业500人；

　　三季度：实现新增城镇就业2500人，转移农村劳动力1600人，扶持自主创业500人；

　　四季度：实现新增城镇就业2500人，转移农村劳动力1600人，扶持自主创业500人。

　　二、存在困难

　　（一）劳动力需求存在下降风险。在全球经济增速下滑、中美贸易摩擦和经济结构转型升级影响下，我县服装、电子、石英制品、食品、邮政等外贸企业就业吸附能力减弱，今年毕业的高校毕业生、返乡务工人员就业存在一定压力。

　　（二）就业结构性矛盾依然存在。新生代劳动力对工作岗位期待值过高，不愿意做一般工人，而企业招用的基本上是生产一线的工作人员，造成“用工荒”和“就业难”并存。

　　（三）创业环境有待进一步优化。尽管我县近年来出台了不少创业扶持政策，力度也不断加码，但是受融资、企业用地难等牵制，我县创业者创办的实体大多规模小、科技含量不高，带动就业效果不强。

　　（四）创业能力有待于进一步提升。在“大众创业、万众创新”浪潮推动中，很多青年创业者缺乏系统的创业培训和指导，导致创业项目成功率不高，创业带动就业的效果有限。

　　三、工作措施与成效

　　针对上述存在的困难和问题，我局采取了一系列有效措施，确保就业工作的顺利推进，取得了一定的成效。

　　（一）加强政策引导，促进就业稳定

　　为应对劳动力需求下降的风险，我局积极贯彻落实国家和省、市有关稳就业的政策措施，结合我县实际，制定了《201x年促进就业行动计划》，从税收减免、社会保险补贴、岗位补贴等方面给予企业支持，鼓励企业稳定就业岗位。同时，加大对外贸企业的帮扶力度，通过开展“一对一”服务，帮助企业解决实际困难，增强其吸纳就业的能力。此外，我局还联合教育部门，加强对高校毕业生的职业指导和服务，搭建校企合作平台，提高毕业生的就业率。

　　（二）深化职业培训，提升就业质量

　　针对就业结构性矛盾，我局大力推进职业技能培训工作，实施“技能提升行动”。一是开展订单式培训，根据企业需求，组织培训机构与企业签订培训协议，为企业定向培养技能人才。二是实施新型学徒制培训，鼓励企业与技工院校合作，采用“招工即招生、入企即入校”的方式，培养符合企业岗位需求的技术工人。三是加强创业培训，依托各类创业孵化基地，举办创业培训班，邀请成功企业家和专家学者授课，提高创业者的综合素质和创业能力。四是拓展培训渠道，利用网络平台开展在线培训，方便劳动者随时随地学习新知识、新技能，提高就业竞争力。

　　（三）优化创业环境，激发创业活力

　　为破解创业环境制约因素，我局多措并举，努力营造良好的创业氛围。一是完善创业政策体系，制定出台了《201x年创业扶持政策》，从资金支持、场地保障、税费优惠等方面给予创业者全方位的支持。二是加强金融服务，与多家金融机构建立合作关系，推出“创业贷”、“小微贷”等金融产品，降低创业者融资成本。三是优化审批流程，简化创业登记手续，实行“一站式”服务，减少创业者办事环节，提高办事效率。四是强化创业指导，组建创业导师团队，为创业者提供政策咨询、项目策划、市场分析等专业服务，帮助创业者规避风险，提高创业成功率。

　　（四）加强宣传引导，营造良好氛围

　　为提高全社会对就业创业工作的认识和支持，我局加大了宣传力度，通过多种渠道广泛宣传就业创业政策和先进典型。一是利用广播电视、报纸杂志等传统媒体，以及微信、微博、抖音等新媒体，发布就业信息，解读创业政策，展示创业成果。二是举办就业创业主题宣传活动，如“春风行动”、“民营企业招聘周”等，为企业和求职者搭建对接平台。三是开展“最美创业者”评选活动，表彰一批创业成功人士，发挥榜样示范作用，激励更多人投身创业实践。四是加强舆论引导，及时回应社会关切，营造支持就业创业的良好舆论环境。

　　四、下一步工作打算

　　面对新的形势和挑战，我局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委、县政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风，扎实推进就业创业工作，努力实现全年目标任务。

　　（一）继续加大政策支持力度，确保各项政策措施落地见效，切实减轻企业负担，增强企业吸纳就业的能力。

　　（二）深化职业技能培训，提高劳动者的就业能力和创业素质，缓解就业结构性矛盾，促进更高质量的就业。

　　（三）优化创业环境，完善创业服务体系，激发全社会的创业热情，推动大众创业、万众创新向纵深发展。

　　（四）加强宣传引导，营造良好的就业创业氛围，增强全社会的就业意识和创业精神，形成政府、企业、社会共同参与的良好局面。

　　总之，我局将坚定不移地把稳就业作为首要任务，不断创新工作思路和方法，努力开创就业创业工作新局面，为建设富裕美丽幸福的新东县作出更大贡献。

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