关于全县农村生活污水治理设施运维工作情况的报告

　　根据会议安排，下面我代表县人民政府，就全县农村生活污水治理运维工作情况，向县人大常委会作工作报告，请予审议。

　　一、运维工作基本情况

　　（一）总体规模。我县农村生活污水治理工作起步较早，自20xx年起便开始探索适合本地实际情况的农村生活污水治理模式和技术。经过多年的努力，这项工作经历了从传统的分散管理到多元联动运管，再到智能信息化运管等多个发展阶段。近年来，通过编制《农村生活污水总体规划（20xx-201x年）》并实施为期三年的行动计划，农村生活污水治理的行政村覆盖率已达到100%，农户受益率也达到了91%。截至目前，全县农村生活污水处理终端设施的数量大约为3000座，主要采用动力、微动力和无动力三种处理模式，以及包括生态湿地、太阳能、生物膜在内的十余种处理技术。

　　（二）运维模式。为了确保农村生活污水治理设施的有效运行，20xx年我县出台了《x县农村生活污水治理设施运行维护管理办法》和《x县农村生活污水处理设施长效管理考核细则》。根据“建设一批、验收一批、移交一批”的原则，以及终端运维和管网运维分工负责的方式，终端设施的运维管理工作由县环境保护局承担，而管网的运维管理则由各乡镇（街道）和行政村负责。同年初，我们采取了委托第三方专业机构进行运维的新模式，通过公开招标的方式，选择了长兴昂为环境生态工程有限公司作为全县农村生活污水治理终端设施的运维单位。县环境保护局负责对昂为公司的运维情况进行定期考核，并依据考核结果拨付相应的运维经费。截至201x年10月，县环境保护局已分七个批次向第三方运维公司移交了1904座终端设施。随着运维管理模式的不断完善，现已形成了县政府、乡镇（街道）、行政村、农户和第三方运维公司“五位一体”的农村生活污水治理长效管理新机制。

　　（三）运维考核。运维考核主要分为两个层面，一是市级部门对我县的运维考核，二是我县对乡镇（街道）和昂为公司的运维考核。在市级层面上，市住房和城乡建设局负责对各县区的运维情况进行考核，实行季度考核制度，其中第四季度为年度终评。考核的重点内容包括20xx年及以后新建或改造的生活污水处理设施的运行状态、维护保养情况、水质达标率等方面。在县级层面上，县环境保护局负责对各乡镇（街道）和昂为公司的运维情况进行考核，考核内容涵盖了设施运行状况、故障处理效率、用户满意度等多个方面。通过严格的考核机制，有效促进了运维工作的规范化、标准化，保障了农村生活污水治理设施的长期稳定运行。

　　二、运维工作成效

　　（一）环境效益显著提升。通过持续不断的运维管理，我县农村地区的水环境质量得到了明显改善，黑臭水体得到有效治理，河流湖泊水质逐步恢复至地表水Ⅲ类标准。特别是在一些重点区域，如饮用水源保护区周边、旅游景区附近等敏感地带，农村生活污水治理成效尤为突出，不仅提升了居民的生活品质，也为地方经济发展创造了良好的生态环境条件。

　　（二）社会效益日益显现。随着农村生活污水治理工作的深入推进，广大农民群众对美好生活的向往正在逐步变为现实。干净整洁的居住环境，不仅增强了村民的幸福感和获得感，还激发了他们参与社会治理的积极性。许多村庄自发成立了环保志愿者队伍，积极参与到农村生活污水治理的监督和宣传活动中来，形成了“人人关心环保、人人参与环保”的良好氛围。

　　（三）经济效益逐步释放。农村生活污水治理不仅带来了环境和社会效益，同时也促进了相关产业的发展。一方面，污水处理设施的建设和运营带动了当地建材、机械设备等相关行业的需求增长；另一方面，优美宜居的乡村环境吸引了大量游客前来观光旅游，推动了乡村旅游经济的繁荣发展。此外，通过引进和培养一批专业技术人才，也为我县储备了一支高素质的环保人才队伍，为未来可持续发展奠定了坚实基础。

　　三、存在问题与挑战

　　尽管我县在农村生活污水治理运维方面取得了一定成绩，但仍面临不少问题和挑战：

　　（一）资金投入不足。虽然近年来各级财政加大了对农村生活污水治理的支持力度，但由于项目覆盖面广、投资需求大，现有资金仍难以满足实际需要。特别是对于一些经济基础薄弱的乡镇而言，资金短缺成为制约其进一步提升运维管理水平的主要瓶颈之一。

　　（二）技术支撑不够。当前，我县农村生活污水处理技术虽已较为成熟，但在实际应用过程中仍存在一些短板。例如，部分处理工艺在面对复杂水质变化时适应性较差，导致出水水质不稳定；又如，智能化水平不高，难以实现远程监控和故障预警等功能，影响了运维效率和服务质量。

　　（三）公众参与度不高。尽管我们通过多种形式加强了农村生活污水治理的宣传教育工作，但仍有部分村民对此认识不足，缺乏主动配合意识。这不仅增加了运维管理的工作难度，也不利于形成长效机制。

　　四、下一步工作打算

　　针对上述问题，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻绿色发展理念，围绕提高农村生活污水治理运维水平这一核心目标，重点做好以下几项工作：

　　（一）加大资金投入力度。积极争取上级政策支持，拓宽融资渠道，探索建立多元化投入机制。同时，优化资金使用结构，确保每一分钱都花在刀刃上，切实解决好项目建设和日常运维中的资金难题。

　　（二）强化技术创新应用。密切跟踪国内外先进技术和经验，结合我县实际，研究推广一批高效、低耗、易操作的污水处理新技术。加快智慧环保平台建设，利用物联网、大数据等信息技术手段，提升运维管理的精准化、智能化水平。

　　（三）广泛动员社会力量。继续深化农村生活污水治理宣传教育活动，引导广大农民群众树立正确的环保观念，增强主人翁意识。建立健全激励约束机制，鼓励和支持各类社会组织、企业和个人参与到农村生活污水治理工作中来，共同营造全社会关注环保、支持环保的良好风尚。

　　总之，在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，我们有信心、有能力克服前进道路上的各种困难和挑战，推动我县农村生活污水治理工作再上新台阶，为加快建设美丽中国作出新的更大贡献。

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