某市关于进一步加强行政服务中心规范化建设的报告

　　深化行政体制改革、加快服务型政府建设是当前各级政府和社会共同关注的焦点。新一届国务院第一次常务会议强调，政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障。将减少行政审批作为职能转变的突破口，大幅减少和下放行政审批事项，加强行政服务中心建设是改革行政管理体制、转变政府职能的重要举措和有效载体。在新的历史条件下，探讨如何进一步解放思想，转变职能，加快建设与市场经济相适应、人民群众满意的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务中心具有重要的现实意义。

　　一、行政服务中心建设的发展历程和现实意义

　　中国改革开放已走过四十多年伟大历程，作为改革开放的重要内容——行政管理体制改革，从1982年开始大致每隔五年进行一次，先后经历了六次大规模的行政管理体制和政府机构改革，走出了一条循序渐进、逐步推进的螺旋式上升的道路。深化行政管理体制改革是转变政府职能，建设服务型政府的核心，在这一过程中，行政服务中心建设为我国建设服务型政府找到了突破口，树立了强化政府服务功能的典范。经过几十年的持续创新发展，现在全国各地呈现出蓬勃发展的态势，“一站式”、“一条龙”服务模式不仅提高了服务效率，更加透明公开，赢得了全社会的广泛赞誉。政府首先在最为关键、民众需求最为迫切的行政审批环节取得突破，开辟了一条改革的新路径，充分体现了执政为民的理念。

　　行政服务中心是服务型政府建设的重要途径，是推动服务型政府深入发展的平台和路径，在推进服务型政府建设方面进行了积极且富有成效的探索，在以下几个方面发挥了重要作用：

　　一是规范了政府行为。严格遵循《行政许可法》的规定，规范行政许可的申请、受理、办理、收费等各个环节的工作流程，促进了公平公正的办事环境，推动了依法行政的进程。二是提高了行政效能。行政服务中心通过创新行政审批运行机制，实施窗口首席代表制度，对于简单的审批事项采取一审一核的方式，通过简化流程、缩短时间，显著提升了行政效率。三是增强了政府的服务意识和服务水平。通过集中办公、联合审批等方式，减少了企业和群众办事的难度，降低了成本，提高了满意度，使得政府服务更加贴近民众的实际需求。四是促进了政务公开和透明度的提升。通过电子政务平台的建设和应用，实现了信息的公开化、透明化，增强了公众对政府工作的监督力度，提高了政府工作的透明度。五是优化了营商环境。行政服务中心通过精简审批流程，缩短审批时间，为企业提供了更加便捷高效的服务，有效促进了地方经济的发展，营造了良好的投资环境。

　　二、新时代背景下行政服务中心建设的新要求

　　随着社会经济的发展和信息技术的进步，人民群众对政府服务的需求日益增长，对服务质量的要求也越来越高。在新的时代背景下，行政服务中心建设面临着新的挑战和机遇。一方面，需要进一步深化“放管服”改革，继续减少不必要的行政审批事项，简化办事流程，提高服务效率；另一方面，要充分利用现代信息技术，推进“互联网+政务服务”的深度融合，实现线上线下一体化服务，让数据多跑路、群众少跑腿。此外，还需加强队伍建设，提升工作人员的专业素质和服务意识，确保各项服务措施能够落到实处，真正惠及广大人民群众。

　　三、加强行政服务中心建设的具体措施

　　为了更好地适应新时代的要求，推进行政服务中心建设向更高水平迈进，可以从以下几个方面着手：

　　一是加大政策支持力度。各级政府应出台更多支持行政服务中心建设的政策措施，包括资金投入、人员编制等方面，为行政服务中心提供强有力的保障。同时，建立健全相关法律法规体系，为行政服务中心的规范化运作提供法律依据。

　　二是推进信息化建设。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建统一的信息服务平台，实现跨部门、跨层级的数据共享和业务协同，提升服务质量和效率。通过建立完善的信息安全保护机制，确保公民个人信息的安全。

　　三是优化服务流程。围绕企业和群众办事需求，进一步梳理整合各类服务事项，优化服务流程，减少不必要的证明材料和手续，降低办事成本。推行预约服务、延时服务、上门服务等多种便民措施，不断提升服务水平。

　　四是强化队伍建设。加大对行政服务中心工作人员的培训力度，定期组织业务知识和技能培训，提升其专业能力和服务水平。建立健全激励约束机制，激发工作人员的积极性和创造性，打造一支高素质的专业队伍。

　　五是加强监督管理。建立健全行政服务中心内部管理制度，加强对服务过程的监督检查，及时发现并纠正存在的问题。同时，广泛听取社会各界的意见建议，主动接受社会监督，不断提高服务质量。

　　四、结语

　　综上所述，深化行政体制改革、加快服务型政府建设是一项长期而艰巨的任务，需要各级政府和社会各界共同努力。在新的历史起点上，我们要以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，不断创新工作思路和方法，扎实推进行政服务中心建设，努力为人民群众提供更加优质高效的服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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