某县政府机构改革工作情况汇报
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在省、市相关部门的悉心指导下,我县依据“精简、统一、效能”的原则,积极推进大部门制改革,不断优化政府职责体系,进一步理顺各部门之间的职责关系,加速构建科学合理、精干高效的政府组织体系,确保简政放权、转变职能的各项措施落地生根。
立足全局,统筹谋划
自去年XX日全省政府职能转变和机构改革工作电视电话会议召开以来,县委、县政府主要领导高度重视此次改革,迅速行动,将《省政府关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》、《江苏省市县政府职能转变和机构改革的意见》以及李学勇省长在全省政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话原文印发至党政班子成员及县编委成员手中,要求深入学习研究。去年8月召开的编委会,专门组织学习了李省长的讲话精神,深入探讨其对我县改革工作的指导意义。今年年初召开的县党代会、人代会上,推进机构改革和政府职能转变被列为年度重点任务之一,详细规划了各项改革任务的实施路径、负责单位和完成时间表。在确保完成上级下达的改革目标的同时,我们坚持以问题为导向,积极解决由于机构设置、职能分配不合理而制约经济社会发展的体制机制障碍,如粮食行政管理职能薄弱、招商管理体制不顺畅等突出问题。近期,在市编办的大力支持下,我们正筹备对上一轮机构改革后存在的部分不合理政府机构设置进行调整,计划将科技局恢复为独立设置的政府工作部门,以更好地服务于科技创新驱动发展战略。
扎实调研,学习借鉴
我县在推进改革的过程中,始终坚持联系实际、学习先进、稳步推进、注重实效的原则,组织开展了多层次的调研活动。去年初,县政府办公室、县编办与食品药品监督管理局等部门联合组建了调研小组,前往全国食药监改革试点地区——陕西省渭南市大荔县考察学习,深入了解其在食品安全监管方面的先进经验和做法。去年上半年,县编办再次派出调研小组,分别走访了工商、质监、食药监三局及承担餐饮环节食品监管职责的县卫生监督所,通过实地考察和座谈交流,全面掌握了各部门的机构编制现状和存在的主要问题。今年3月上旬,县分管领导带领相关职能部门负责人赴兄弟县市参观学习,重点了解他们在综合行政执法体制改革方面的成功案例,为我县下一步深化机构改革提供了有益参考。此外,我们还邀请了省内外知名专家学者来我县授课,围绕政府职能转变、大部门制建设等主题开展专题讲座,拓宽了我们的视野,增强了改革的信心和决心。
强化保障,确保成效
为了确保改革顺利推进并取得预期效果,县委、县政府从多个方面加强了对改革工作的保障力度。首先,在组织领导上,成立了由县委书记任组长、县长任副组长的县机构改革领导小组,统筹协调全县改革工作;各乡镇(街道)、县直各单位也相应成立了改革工作专班,形成了上下联动、协同作战的工作格局。其次,在政策支持上,根据国家和省市有关文件精神,结合我县实际情况,制定了《关于推进政府职能转变和机构改革的实施意见》,明确了改革的总体思路、基本原则、主要任务和具体措施,为改革提供了坚实的政策支撑。再次,在经费投入上,县财政安排专项资金用于改革期间人员分流安置、办公设施更新改造等工作,确保改革所需资金及时到位。最后,在监督检查上,建立了改革工作进展情况定期报告制度,由县编办牵头,会同纪检监察、组织人事等部门组成联合督查组,对各乡镇(街道)、县直各单位改革进展情况进行跟踪问效,发现问题及时督促整改,确保各项改革举措落到实处。
注重培训,提升能力
在推进机构改革的过程中,我们深刻认识到,只有不断提升干部队伍的能力素质,才能更好地适应新形势新任务的要求,推动改革取得实质性进展。为此,县委、县政府高度重视干部教育培训工作,采取多种形式加强对各级干部特别是基层一线干部的培训。一方面,充分利用党校主阵地作用,将政府职能转变和机构改革相关内容纳入主体班次教学计划,邀请省内外知名专家教授来校授课,帮助广大党员干部掌握改革的基本理论知识和政策法规,提高他们参与改革的积极性主动性创造性。另一方面,依托网络学院、远程教育等平台,开设在线学习课程,方便干部随时随地学习,拓宽学习渠道,增强学习效果。此外,我们还鼓励和支持干部参加各类业务培训班、研讨会等活动,通过走出去、请进来的方式,加强与其他地区、其他部门的交流合作,开阔眼界,增长见识,提升专业素养和服务水平。
总结经验,展望未来
经过近一年的努力,我县在政府职能转变和机构改革方面取得了初步成效,但仍存在一些不容忽视的问题和挑战,需要我们在今后的工作中认真对待、妥善解决。一是部分干部对改革的认识还不够到位,思想观念有待进一步解放。二是少数部门之间职责边界不清,协作配合机制尚需完善。三是新设立或调整后的部门运行机制还需磨合,工作效率有待提高。针对上述问题,我们将继续坚持问题导向,强化顶层设计,细化工作措施,确保改革向纵深发展。一是进一步深化认识,凝聚共识。通过召开动员大会、举办专题培训班等形式,广泛宣传改革的重要性和紧迫性,引导广大干部群众正确认识改革、积极支持改革、自觉投身改革,营造良好的舆论氛围和社会环境。二是进一步理顺关系,优化流程。按照“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的原则,对现有部门职责进行全面梳理,明确职责分工,减少交叉重叠,简化办事程序,提高服务效率。三是进一步健全机制,强化保障。建立健全改革工作推进机制、考核评价机制和激励约束机制,调动各方面积极性,形成合力推进改革的良好局面。四是进一步加强队伍建设,提升能力。加大对干部教育培训的投入力度,创新培训方式方法,提高培训针对性实效性,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的专业化干部队伍。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,在省、市相关部门的大力支持下,我们有信心、有能力克服前进道路上的各种困难和挑战,坚定不移地推进政府职能转变和机构改革,为加快建设经济强县、文化名县、生态美县作出新的更大贡献。
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