县行政审批局关于人防系统腐败问题全面调查整顿的自查报告

　　按照《XX市人防系统腐败问题全面调查整顿工作方案》通知要求，本局高度重视，迅速组织相关人员进行深入学习，并立即安排部署。结合实际情况，针对我县人防系统审批领域存在的问题，及时开展了全面的自查自纠工作。现将我局自查情况报告如下：

　　一、存在问题

　　人防领域存在“审管不分离”的现象。目前，我局负责的人防领域审批事项包括四项：“防空地下室建设审批”、“防空地下室竣工验收审批”、“人防通信、警报设施拆除、迁移批准”以及“在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面工程审批及人防工程改造、拆除、报废审批”。这些审批事项不仅对专业性要求高，而且由于原部门审批人员尚未划转至我局，导致承接事项面临较大困难。为确保人防领域审批工作的正常有序进行，避免出现断档，201x年X月X日，我县人民政府办公室发布了《关于调整县政府部门部分行政审批事项的通知》（XX〔201x〕17号），决定将上述四个事项暂时委托回原审批部门（即原县住房和城乡建设局）办理，待条件成熟后再行划转。然而，这一举措使得审批与监管主体同属一个单位，从而引发了“审管不分离”的问题。

　　二、解决措施

　　为贯彻落实“审管分离”的改革要求，我局正积极采取措施，力争将人防领域已委托的审批事项尽快划转至我单位，实现集中审批，真正达到“一枚印章管审批”的目标，同时进一步深化行政审批制度改革，提升行政审批效率。

　　（一）开会研究，上级作出划转指示

　　201x年5月8日下午14:00，XX县召开了第十六届人民政府第四十次常务会议，会上听取了《XX县行政审批局关于审批改革工作进展情况的汇报》。会议指出，当前全县仍有97项审批事项未纳入县行政审批局管理，这严重制约了审批效率的提升。为此，会议明确要求住建、交通等六个部门必须高度重视此次改革，坚定信心，确保所有应划转的审批事项近期能够全部顺利转移至行政审批局。对于那些不愿意前往审批局承担相关工作的副职领导和工作人员，将予以就地免职处理，坚决执行“人随事走、编随人走”的原则。行政审批局需做好接收准备，确保各项审批工作平稳过渡，高效运行。

　　（二）优化流程，提升服务效能

　　针对人防审批事项的专业性和复杂性，我局将组织业务骨干参加专项培训，学习了最新的法律法规和技术标准，确保审批人员具备足够的专业知识和技能。同时，通过简化审批流程、减少不必要的环节，提高审批速度，减轻企业负担。此外，我们还将探索实施网上审批制度，利用信息化手段实现审批事项在线申报、在线审核，让数据多跑路，群众少跑腿，全面提升政务服务水平。

　　（三）强化监督，确保公平公正

　　为防止“审管不分离”带来的潜在风险，我局将进一步加强对审批过程的监督管理，建立健全内部监督机制，定期开展自查自纠活动，及时发现和纠正存在的问题。同时，邀请第三方机构参与评估，接受社会监督，确保审批工作的公开透明。对于违规操作、滥用职权的行为，将依法依规严肃处理，营造风清气正的审批环境。

　　（四）加强协作，形成工作合力

　　鉴于人防审批事项涉及多个部门，我局将主动加强与相关部门的沟通协调，建立长效工作机制，共同推进审批制度改革。特别是在审批事项划转过程中，我们将密切配合原审批部门，做好交接工作，确保审批业务不断档、不脱节。同时，通过联席会议等形式，定期交流工作经验，共同研究解决改革中遇到的新情况、新问题，形成推动改革的强大合力。

　　总之，面对人防审批领域的“审管不分离”问题，我局将以高度的责任感和使命感，严格按照上级要求，积极稳妥地推进审批事项划转工作，不断完善审批流程，提高服务质量，努力打造更加便捷、高效的政务服务平台，为全县经济社会发展提供有力保障。在今后的工作中，我局将继续保持谦虚谨慎的态度，认真听取社会各界的意见建议，不断改进工作方法，提升服务水平，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。

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