中国人民银行某市中心支行脱贫攻坚事迹材料:引金融活水 助力精准脱贫
201x年以来,中国人民银行xx市中心支行(以下简称xx中支)依据中央关于脱贫攻坚的总体部署,紧密围绕省委、省政府及市委、市政府确立的脱贫攻坚目标,充分发挥金融精准扶贫的牵头作用,动员全市金融机构有序、有力、有效地推进金融精准扶贫工作。截至201x年末,xx市金融精准扶贫贷款余额达到41.7亿元,贷款余额同比大幅增长209.22%,增速位居全省首位,比全市各类贷款增速高出191个百分点,比全省扶贫贷款增速高出195.2个百分点。其中,项目扶贫贷款为29.87亿元,同比增长395.64%,增速同样位列全省第一;产业扶贫贷款余额为7.84亿元,同比增长86.71%,增速排名全省第四;个人精准扶贫贷款余额为4亿元,同比增长22.63%,增速排名全省第四;扶贫小额信贷贷款余额为1.56亿元,同比增长58.34%,增速排名全省第二。
一、完善四项机制,巩固金融精准扶贫工作基础
(一)完善部门协同机制。遵循“地方政府领导、人民银行主导、相关部门协作、金融机构参与”的原则,xx中支积极与市扶贫开发局、市政府金融办公室、市财政局、xx银保监分局等机构建立常态化的合作机制,每月共享数据,每季度进行工作分析,每年召开工作推进会议,并制定年度金融精准扶贫实施方案,确保金融扶贫工作的扎实推进。为此,xx中支发布了《xx市金融支持脱贫攻坚指导意见》《xx市年度金融扶贫专项实施方案》等一系列指导性文件,创新推出了“双基共建”、“三联工程”等多种扶贫模式,为金融扶贫提供了坚实的政策保障。
(二)完善责任落实机制。明确了各县(区)政府、银行业机构、保险公司的具体目标与职责。实施“分区域负责,全村推进”和“双向联络员”制度,指定325个贫困村各自对应一家银行机构及一名银行客户经理,确保任务明确、责任到人。同时,督促各金融机构组建金融精准扶贫领导小组,制定符合自身特点的年度金融扶贫计划,严格执行“四个单独”要求(单独设立部门、单独规划贷款额度、单独设定考核指标……)。此举不仅增强了金融机构的责任意识,也提高了金融服务的精准性和有效性。
二、强化三项措施,提升金融精准扶贫服务效能
(一)强化产品和服务创新。针对贫困地区和贫困人口的实际需求,xx中支鼓励和支持金融机构创新金融产品和服务方式。如,推出“扶贫贷”、“创业贷”等低利率、长期限的信贷产品,减轻贫困群体的还款压力;开展“信用村”、“信用户”评选活动,提高农户信用等级,降低融资成本;推广手机银行、网上银行等电子渠道,扩大金融服务覆盖面,方便偏远地区群众办理业务。这些措施有效提升了金融扶贫的针对性和实效性。
(二)强化风险防控体系建设。为防范金融扶贫过程中的潜在风险,xx中支指导金融机构建立健全风险评估和管理机制。一方面,加强对扶贫项目的尽职调查,确保资金投向真实可靠、效益可期的领域;另一方面,通过引入保险机制分散风险,与保险公司合作开发适合农村地区的保险产品,如农业保险、人身意外伤害保险等,为贫困地区提供更加全面的风险保障。此外,还建立了不良贷款容忍度机制,合理设定不良贷款率上限,既保障了金融机构的可持续发展,又维护了贫困地区的金融稳定。
(三)强化政策宣传和培训力度。为让更多的贫困群众了解并享受到金融扶贫政策,xx中支联合有关部门开展了形式多样的宣传活动。利用电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传金融扶贫的重要意义和具体政策措施;深入乡村举办专题讲座,面对面解答农民关心的问题,提高其金融知识水平和自我保护能力;组织金融机构工作人员定期下乡走访,实地了解贫困家庭的需求,提供个性化的金融服务方案。通过上述努力,大大增强了贫困群体对金融扶贫政策的认知度和参与度。
三、聚焦两个重点,深化金融精准扶贫成果应用
(一)聚焦产业发展,增强贫困地区造血功能。xx中支引导金融机构加大对贫困地区特色产业的支持力度,助力形成一批具有地方特色的支柱产业。例如,针对xx市丰富的旅游资源,鼓励金融机构创新旅游扶贫贷款产品,支持农家乐、民宿等乡村旅游项目的发展;对于拥有特色农产品的地区,则通过发放农业产业化龙头企业贷款,扶持龙头企业发展壮大,带动周边农户增收致富。同时,还积极探索“公司+合作社+农户”等利益联结机制,促进产业链上下游协同发展,实现多方共赢。
(二)聚焦民生改善,提高贫困人口生活质量。除了支持产业发展外,xx中支还注重将金融资源用于解决贫困群众最直接、最现实的利益问题。如,推动金融机构加大对教育、医疗、住房等领域的投入,帮助贫困家庭解决子女上学难、看病贵等问题;支持农村基础设施建设,改善交通、水利、电力等条件,提升农村公共服务水平;鼓励金融机构开发适合老年人、残疾人等特殊群体的金融产品和服务,满足其多样化需求。这些举措不仅改善了贫困人口的生活条件,也为他们创造了更多就业机会和发展空间。
总之,在过去的一年里,通过完善工作机制、强化服务措施、聚焦重点领域,xx中支在金融精准扶贫方面取得了显著成效。未来,我们将继续学习了中央关于乡村振兴战略的新理念新要求,结合xx市实际,不断创新工作思路和方法,进一步巩固和拓展金融扶贫成果,为实现全面小康社会目标贡献力量。
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