科学编制“十五五”规划的战略思考

　　准确把握“十五五”时期我国发展阶段性特征

　　“十五五”规划作为未来五年经济社会发展的重要指引，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及后续历次全会的精神。这些精神为科学编制“十五五”规划提供了根本遵循和行动指南。在这一关键阶段，深入分析国内外形势，准确把握我国发展的阶段性特征，对于制定切实可行的政策措施具有重要意义。

　　从国内来看，“十五五”时期是我国经济迈向高质量发展的关键阶段。当前，中国经济正处于转型升级的关键时期，结构性改革任务艰巨，需要进一步优化产业结构，提高经济发展质量和效益。随着科技进步和创新的加速推进，数字经济、智能制造等新兴产业蓬勃发展，成为推动经济增长的新引擎。此外，绿色发展已成为国家战略的重要组成部分，生态文明建设取得显著成效，但面临的挑战依然严峻，需继续加大环保投入，推动绿色转型。

　　从国际环境看，“十五五”时期也是全球政治经济格局深刻调整的重要时期。世界经济面临多重不确定性，地缘政治紧张局势持续发酵，对全球供应链和金融市场造成冲击。区域一体化进程加速，自由贸易协定的签署推动了区域内贸易和投资自由化，多边机制的作用日益凸显，但在应对全球性挑战方面仍存在诸多......

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