在全市村村通油路工程调度会上的发言

　　领导和同志们：

　　自6月26日全市村村通油路工程调度会以来，我们严格按照调度会的精神，尤其是市委马书记的重要讲话要求，紧密结合我区实际情况，面对夏季雨水增多带来的施工难度以及农民负担等问题，先后组织了区委常委会议、区长办公会议和专项工作会议，深入传达贯彻全市会议精神，全面分析我区村村通油路工程建设中存在的问题与不足，进一步制定了切实可行的落实措施，加大了工作力度，全力以赴加快工程建设进度，取得了显著的阶段性成果。截至目前，已启动9个项目，总里程达86.4公里，完成了79.4公里的路基整修，铺设了15公里的沥青路面和1.8公里的水泥混凝土路面，累计投入资金达到了678万元。现阶段，我们在目标任务、减轻农民负担、提高工程质量等方面，持续强化措施，力求取得实实在在的效果，全力推动村村通油路工程的顺利实施。

　　强化措施，确保全年目标任务的实现

　　20xx年是农村公路建设的开局之年，能否顺利完成全年的建设目标，不仅直接影响到未来两年的工程进展，更是检验我们是否真正践行“三个代表”重要思想的关键时刻，是检验我们是否真心实意为群众办实事、办好事的重要标尺。基于此，我们进一步增强了责任感和使命感，不断加大落实力度，确保完成143.4公里的工程建设任务。具体来说，我们将从以下几个方面着手：

　　首先，进一步加强组织领导，实行领导分工责任制。在资金筹集、关系协调、施工监督等各个环节进行全面部署，对工程进展情况实施专项调度，实地检查，及时解决施工中遇到的实际困难。通过建立高效的工作机制，确保每一项决策都能迅速转化为实际行动，每一个环节都能无缝对接，形成强大的工作合力。

　　其次，确保配套资金按时足额到位，保障工程建设的资金需求。即使面临财政压力，也要优先保证工程建设的资金供应，绝不能因为资金短缺而影响施工进度。为此，我们积极拓宽融资渠道，争取上级支持，同时鼓励社会力量参与，形成多元化的资金投入格局，确保项目顺利推进。

　　再次，加大宣传力度，树立先进典型，激发全区上下参与修路的积极性。通过媒体宣传、现场观摩等方式，广泛宣传工程建设的重要意义和取得的成绩，表彰在工程中表现突出的个人和集体，营造良好的舆论氛围和社会环境，使广大干部群众更加理解和支持这项民生工程，共同为建设美好家园贡献力量。

　　此外，优化布局，灵活调整结构方案。考虑到单一的沥青路面结构在引进施工队伍方面存在局限性，且易受恶劣天气的影响，我们决定将原定的143.4公里沥青路面调整为86.4公里，新增57公里的水泥混凝土路面，同时增加施工队伍数量至5个，以适应不同条件下的施工需求，提高工作效率。这一调整不仅能够有效应对当前面临的挑战，也为后续工程的顺利开展奠定了坚实基础。

　　二、以人为本，切实减轻农民负担

　　在推进村村通油路工程建设的过程中，我们始终坚持以人为本的原则，把减轻农民负担放在首位，努力让农民群众在享受便利交通的同时，不受经济上的额外压力。为此，我们采取了一系列具体措施：

　　一是严格执行国家和省有关政策规定，坚决杜绝任何形式的乱收费现象。对于必须由农民承担的部分费用，严格按照标准执行，并通过公示栏等形式公开透明，接受群众监督，确保每一分钱都用在刀刃上。

　　二是创新筹资方式，减轻农民出资压力。除了依靠政府投入外，我们还积极探索市场化运作模式，引入社会资本参与项目建设，减轻财政压力的同时，也为农民减轻了经济负担。同时，鼓励农民以投工投劳的方式参与工程建设，既解决了部分劳动力就业问题，又减少了资金支出。

　　三是建立健全利益补偿机制，保护农民合法权益。对于因工程建设受到影响的土地、房屋等财产，我们按照市场价值给予合理补偿，确保农民的利益不受损害。同时，对于因道路建设导致出行不便等情况，采取临时交通补贴等措施，帮助农民渡过难关。

　　三、严格标准，确保工程质量

　　工程质量是村村通油路工程的生命线，关系到工程的长期效益和人民群众的安全出行。因此，我们始终把质量放在首位，严格执行国家和行业标准，确保每一段路都经得起时间和实践的考验。

　　一是建立健全质量管理体系，明确各方责任。成立专门的质量监督小组，负责对整个工程的质量进行全程跟踪检查，发现问题立即整改。同时，与施工单位签订质量保证协议，明确质量标准和违约责任，确保施工质量符合要求。

　　二是加强技术培训，提高施工水平。组织专业技术人员对施工人员进行岗前培训，重点讲解施工工艺和技术要点，确保每位施工人员都能熟练掌握操作技能。同时，定期开展质量评比活动，奖励优秀施工队伍和个人，激励大家不断提高技术水平。

　　三是严格材料管理，确保原材料质量。所有进场材料必须经过严格检测，不合格产品一律不得使用。对于关键部位使用的特殊材料，如沥青、水泥等，更是要严格把关，确保其性能指标符合设计要求。

　　四、加强协调，营造良好施工环境

　　村村通油路工程涉及面广、协调难度大，需要各级各部门密切配合，形成合力。为此，我们积极加强与其他部门的沟通协调，努力营造良好的施工环境。

　　一是建立联动机制，形成工作合力。与国土、林业、水利等部门建立定期会商制度，及时解决土地征用、林木砍伐、水源保护等问题，为工程施工创造有利条件。

　　二是强化服务意识，提升工作效率。简化审批流程，缩短办理时间，为施工单位提供便捷高效的服务。同时，加强对施工现场周边环境的整治，确保施工安全有序进行。

　　三是注重环境保护，实现可持续发展。在施工过程中，严格落实环保措施，减少对周围生态环境的影响。对于产生的建筑垃圾，按照规定进行处理，防止污染扩散。同时，注重景观绿化，力争将每一条乡村公路都打造成一道亮丽的风景线。

　　总结起来，村村通油路工程是一项惠及千家万户的重大民生工程，关系到广大农民群众的切身利益。我们将在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措，扎实推进各项工作，确保圆满完成年度目标任务，为促进我区经济社会发展作出新的更大贡献。

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