构建数据保护的知识产权规则

　　构建数据保护的知识产权规则

　　一、数字经济背景下数据产权保护的重要性

　　随着新一轮科技革命的到来，数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数据作为数字经济的核心生产要素，构建数据产权保护制度、推动数据要素市场化建设，成为数字经济发展的重要任务。党的二十届三中全会明确提出“加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度”。《中共中央办公厅国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》进一步强调，“研究构建数据知识产权保护规则”。

　　数据是重要的无形财产形态，如何在现有知识产权制度体系下，建立与数字经济发展相适应的法律法规制度，对完善数字经济治理格局具有重要意义。当前，数据产权保护是数据要素市场建立的制度前提，也是数字经济健康发展的关键保障。

　　二、传统生产要素与数据要素的区别及挑战

　　在传统经济模式中，劳动、土地、资本等生产要素具有有形、可控的特点，企业可以通过对这些要素的直接控制来保护其投资产权，并自发地建立市场交易秩序。然而，数据作为无形财产具有一般信息的无形性、非排他性和传播性特点，仅靠私人控制难以建立市场......

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