做活“妇”字文章 统筹城乡妇女发展

　　一、妇联组织在当前社会中所面临的问题

　　党的十七届三中全会与中国妇女十大对妇联工作提出了新的任务和要求，然而，现有的工作模式、机制及妇联干部的能力素质已难以适应新时代妇女工作的需求，各方面均面临严峻挑战。

　　首先，工作职能错位。妇女工作是全党全社会共同的责任，并非仅由妇联组织独自承担。作为群众团体，妇联组织主要扮演“桥梁纽带”的角色，其职能和职责并不包括直接为妇女提供政策支持、培养使用、教育管理以及解决具体问题等行政功能。对于涉及妇女的政治、经济、教育、文化、卫生、环境等重大议题，妇联组织主要通过民主监督和沟通协调来发挥作用。因此，不能简单地将妇女工作等同于妇联工作，尽管两者在工作对象和目标上具有一致性，但在内涵与外延、职能定位、工作方式等方面存在显著差异。将妇女工作片面视为妇联工作的结果，导致了妇女工作出现了一定程度的“错位”。

　　其次，组织模式陈旧。妇联组织作为妇女工作的具体执行者，需要根据时代变迁和社会环境的变化，不断自我调整和完善，构建一个有意识的协调力量和活动规范的合作体系。然而，在当前形势下，特别是在面对全球经济危机带来的挑战时，下岗、失业和贫困妇女的数量不断增加，社会各界对基层妇联组织的依赖程度也在加大。这要求妇女组织体系更加注重基层建设。然而，我县基层妇联干部普遍存在兼职现象，严重影响了妇女工作在基层的有效开展。此外，从横向角度来看，我县在妇联组织建设方面尚未树立起“动态开放”的理念，未能形成以妇联为核心、涵盖广泛社会力量的组织网络。

　　再者，工作方式落后。过去，妇联承担的社会公共职能除了与自身组织紧密相关的特色项目，如参与制定和实施与妇女发展相关的法律法规、维护妇女权益等，更多的是响应政府号召或填补其他机构留下的空白。这种工作模式较为僵化、保守，难以适应快速变化的社会需求。尤其是在当前“干部作风建设年”的背景下，妇联组织更需在工作方式上寻求突破与创新，从被动应对转向主动服务，从单一渠道转向多元互动，不断提升工作效率和服务质量。

　　二、妇联组织面临的机遇与挑战

　　随着社会的发展进步，妇女的地位和作用日益凸显，妇联组织迎来了前所未有的发展机遇。国家对妇女事业的重视程度不断提高，相关政策法规不断完善，为妇联组织开展工作提供了坚实的保障；社会各界对妇女权益保护的关注度持续升温，形成了良好的外部环境；信息技术的迅猛发展，为妇联组织拓宽服务领域、提升服务水平创造了条件。然而，机遇与挑战并存，妇联组织要想抓住这些机遇，就必须直面以下几方面的挑战：

　　一是思想观念更新滞后。部分妇联干部仍受传统思维束缚，缺乏与时俱进的理念，难以有效应对新形势下的新问题。为此，妇联组织应加强学习培训，引导全体成员树立现代意识，增强创新能力，提高综合素质。

　　二是资源整合能力不足。尽管妇联组织拥有丰富的社会资源，但由于缺乏有效的整合机制，资源利用效率低下，难以形成合力。对此，妇联组织需建立健全资源共享平台，优化资源配置，实现优势互补，共同推动妇女事业发展。

　　三是社会动员力有限。相较于其他社会组织，妇联组织的社会动员力相对较弱，难以广泛吸引社会力量参与妇女工作。为改变这一现状，妇联组织应积极拓展合作伙伴，搭建合作桥梁，充分调动各方面的积极性，共同营造关心支持妇女事业的良好氛围。

　　四是国际交流经验欠缺。在全球化背景下，国际交流合作已成为妇联工作的重要组成部分。但由于历史原因，我国妇联组织在这方面积累的经验较少，亟待加强对外交流，借鉴国外先进经验，提升国际化水平。

　　三、妇联组织应对策略

　　针对上述问题与挑战，妇联组织需采取切实有效的措施，以适应新时代妇女工作的新要求，推动妇女事业持续健康发展。

　　（一）深化理论学习，转变思想观念。妇联组织应定期组织全体成员深入学习党的最新理论成果，特别是关于妇女工作的重要论述，确保思想行动始终与党中央保持高度一致。同时，要积极开展专题研讨、案例分析等活动，引导大家正确认识妇女工作的重要性，树立正确的工作导向，激发创新活力。

　　（二）强化队伍建设，提升服务能力。一方面，要加强妇联干部队伍的专业化建设，通过举办培训班、研讨会等形式，提高其业务能力和综合素质；另一方面，要注重吸纳更多优秀人才加入妇联组织，优化队伍结构，增强团队战斗力。此外，还应建立健全激励机制，充分调动广大妇联干部的积极性、主动性，使其在妇女工作中发挥更大作用。

　　（三）创新工作机制，提高工作效率。妇联组织要勇于打破传统思维定势，积极探索符合时代特点的工作方法，如运用互联网+、大数据等现代信息技术手段，提升工作效率和服务水平；建立科学合理的绩效评价体系，确保各项工作落实到位；完善上下联动机制，促进各级妇联组织协同作战，形成整体合力。

　　（四）拓宽服务领域，满足多元需求。随着经济社会的快速发展，妇女群体呈现出多样化、个性化的特点，对妇联组织的服务需求也更加多元。因此，妇联组织应围绕妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，不断创新服务内容和形式，努力满足不同群体的差异化需求。比如，可以开展就业创业指导、家庭教育辅导、心理健康咨询等专项服务，帮助妇女解决实际困难，提升生活品质。

　　（五）扩大社会影响，凝聚广泛共识。妇联组织不仅要做好内部工作，还要善于借助媒体力量，广泛宣传妇女工作的重要意义和取得的成绩，树立良好形象，赢得社会认可和支持。同时，要主动加强与其他社会组织的联系与合作，共同构建和谐共融的社会生态，为妇女事业创造更加有利的外部环境。

　　总之，面对新时代赋予的新使命，妇联组织必须深刻认识到自身存在的问题与不足，坚定信心、迎难而上，通过深化改革、创新发展，不断提高服务妇女的能力和水平，为实现男女平等、促进社会文明进步作出新的更大贡献。

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